泰州“竹片替鋼筋”事件,折射出工程監(jiān)理的形同虛設(shè)——它本該全方位把關(guān)工程質(zhì)量,卻動輒淪為走走過場簽簽字。
日前江蘇泰州有樓盤被曝光用竹片來替代鋼筋。起初開發(fā)商解釋,是跟業(yè)主開玩笑,后又辯稱是業(yè)主與施工人員合謀搞敲詐。而今,當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)已對此進行立案調(diào)查。
以竹片替鋼筋,無異于置人生命于不顧。盡管說,目前發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的是房屋的隔墻,但即使是房屋的非承重結(jié)構(gòu),也必須具備承受自身荷載、抵御自然影響和人為因素等所應(yīng)有的強度和剛度。而竹片替鋼筋這種“以次充好”之下,它豈能稱得上合格?
面對出現(xiàn)的質(zhì)量問題,開發(fā)商像犯了錯的孩子一樣撒潑打滾,前后矛盾:先是說“是施工人員惡作劇”“開玩笑”——可這分明是開發(fā)商在拿業(yè)主生命開玩笑;之后干脆“倒打一耙”,稱“是業(yè)主與施工人員合謀敲詐開發(fā)商”。這臉皮,我也只能說聲“呵呵”了。
但忍俊不禁過后,我們不禁要問:到底還有多少房子存在類似的隱患,工程到底是如何能夠竣工的?要知道,工程質(zhì)量關(guān)系到民眾安全。工程監(jiān)理方的責(zé)任重大不言而喻,對于負有監(jiān)理責(zé)任而監(jiān)理缺位者,當(dāng)依法進行追責(zé)。只有法律這道屏障真正起作用,才能堵住開發(fā)商向監(jiān)理方利益輸送的通道,讓監(jiān)理者閉著的眼睛睜起來。可問題來了——“竹片替鋼筋”究竟是怎么蒙混過關(guān)的?又是誰把的關(guān)?
對于建筑工程的竣工驗收,早有一系列的法律規(guī)定以及制度設(shè)計。工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理分工明確,各司其職,才能保證工程質(zhì)量的可靠。當(dāng)工程質(zhì)量出了問題,依照思維習(xí)慣,首當(dāng)其沖該找開發(fā)商。然而我們的制度早就在提防施工方偷工減料上做了設(shè)計,即讓監(jiān)理方全面把關(guān)工程的質(zhì)量。很顯然,工程質(zhì)量問題折射出的即是監(jiān)理方的監(jiān)管缺位。所以說,“竹片替鋼筋”的樓盤能交房,監(jiān)理方難辭其咎。
另外,工程監(jiān)理從本質(zhì)上是舶來品。和國外對業(yè)主提供工程項目管理服務(wù)是類似的。遺憾的是,對國外在工程管理上的某些制度和做法,我國學(xué)習(xí)并運用的不可謂不多,但真正落實且學(xué)到精髓的到底有多少,恐怕值得深思。監(jiān)理的目的,是確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全,充分發(fā)揮投資效益,F(xiàn)實卻成為了走走過場簽簽字,確保工程的質(zhì)量和安全責(zé)任卻拋之腦后。
所以說,眼下和追究工程監(jiān)理缺位責(zé)任同樣緊迫的,是確立對工程監(jiān)理主體的對應(yīng)問責(zé)體系,也納入全方法監(jiān)督,讓它確實能起到“把關(guān)者”作用。
□李延齡