【強信心 看優(yōu)勢】
立春已過,萬物蓬勃生長的春天正在走來。
在中國這片全球投資興業(yè)的熱土上,一個個播種希望的故事紛紛開啟新篇章:在上海,20家“新升級”的跨國公司地區(qū)總部和10家研發(fā)中心日前正式亮相,外企“老鐵”加力投資和研發(fā);在海南,自貿(mào)港持續(xù)釋放引資“磁力”,法國路威酩軒集團等一大批國際知名企業(yè)投資設(shè)企;在沈陽、南京、杭州、武漢、廣州、成都等地,開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點的好消息,預(yù)示著服務(wù)業(yè)吸引外資指數(shù)將大幅上升……
黨的二十大報告提出,“推進高水平對外開放”“合理縮減外資準(zhǔn)入負面清單,依法保護外商投資權(quán)益,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”。2022年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,“更大力度促進外資穩(wěn)存量、擴增量,培育國際經(jīng)貿(mào)合作新增長點”。
事實和數(shù)據(jù)證明,外資持續(xù)看好充滿活力的中國。
吸收外資再創(chuàng)歷史新高
隨處可見的智能搬運機器人穿梭自如;一排排大型自動化機械臂上下翻飛;數(shù)字化技術(shù)控制下的流水線在不同車型生產(chǎn)間靈活切換;活力又高效的“神經(jīng)中樞”通過智能科技將全廠的員工緊密連接在一起......2022年,寶馬集團在沈陽建設(shè)的里達工廠正式開業(yè),這項總額達150億元的寶馬在華最大單項投資項目,成為寶馬集團全球最大生產(chǎn)基地。
這是中國吸收外資規(guī)模和質(zhì)量的一個典型范例。
2022年,一批外資項目在中國落地發(fā)芽,正在茁壯成長。盡管面對新冠疫情、全球經(jīng)濟增長趨緩以及投資保護主義升溫等不利因素沖擊,我國吸收外資實現(xiàn)穩(wěn)定增長,首次突破1.2萬億元,按可比口徑同比增長6.3%。規(guī)模再創(chuàng)歷史新高,依然保持世界前列。
“這再次證明中國依然是外商投資興業(yè)的熱土?!鄙虅?wù)部副部長郭婷婷表示,2022年中國市場吸收外資量質(zhì)齊升。引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、大項目帶動作用增強。德國、韓國、英國等主要外資來源地投資分別增長達52.9%、64.2%和40.7%。
看結(jié)構(gòu),制造業(yè)引資大幅提升。2022年,實際使用外資3237億元人民幣,同比增長46.1%。得益于外資準(zhǔn)入限制的全面放開,汽車制造業(yè)引資大幅增長263.8%。此外,計算機通信制造、醫(yī)藥制造領(lǐng)域引資分別增長67.3%和57.9%。
看內(nèi)涵,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為重要的增長點。2022年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資4449.5億元人民幣,增長28.3%,帶動吸收外資的質(zhì)量進一步提升??萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計服務(wù)領(lǐng)域增幅分別達到35%和26.4%。
面對百年變局和世紀(jì)疫情,黨中央審時度勢,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,作出“穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”的戰(zhàn)略部署,出臺了一系列政策措施,并取得了實實在在的成效?!案叨酥圃鞓I(yè)項目的大量流入,是跨國公司經(jīng)過綜合比較考量之后的選擇,符合跨國公司的利益和發(fā)展訴求?!敝袊虅?wù)部研究院外國投資研究所副主任張菲分析指出。
“我們對中國經(jīng)濟充滿信心”
兔年新春開局,上海港碼頭集卡穿梭、吊機忙碌,“中歐班列—上海號”接踵而至,浦江兩岸春潮涌動;在“中國家電之都”佛山順德,工廠內(nèi)機器轟鳴,工人鉚足干勁忙生產(chǎn)、趕訂單;在航線密集的南沙海港,2199輛國產(chǎn)汽車登輪而上,搭乘外貿(mào)滾裝船前往“一帶一路”沿線國家……當(dāng)下的中國一派欣欣向榮的景象,展現(xiàn)著強勁的經(jīng)濟韌性和旺盛的活力。
近期,多家國際組織紛紛上調(diào)了今年中國經(jīng)濟增速預(yù)期?!敖?jīng)濟增長就意味著投資機遇。中國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足,長期向好的基本面沒有改變。”商務(wù)部外國投資管理司負責(zé)人孟華婷表示。
一筆筆真金白銀的外國投資,追求的是良好穩(wěn)定的利潤收益;一家家深耕中國市場的跨國企業(yè),看中的是中國未來的增長前景和不斷優(yōu)化的營商環(huán)境。中國貿(mào)促會發(fā)布的調(diào)研結(jié)果顯示,99.4%的受訪外資企業(yè)對2023年中國經(jīng)濟發(fā)展前景更有信心,98.7%的受訪外資企業(yè)表示將維持和擴大在華投資。
中國市場對外資的“磁吸力”持續(xù)增強。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,超過九成在華外資企業(yè)主要面向中國市場,中國擁有14億多人口,是世界第二大消費市場,消費新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),市場潛力持續(xù)釋放,市場規(guī)模將進一步擴大,外商投資中國的動力也更足。
“更加開放的中國不斷以自身新發(fā)展為世界提供新機遇?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強表示。
政策疊加效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。去年以來,商務(wù)部會同有關(guān)方面發(fā)布了新版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,出臺了促進制造業(yè)引資、鼓勵外資研發(fā)中心發(fā)展等一系列專項政策?!敖衲?,我們將全力推動這些政策落地開花,并將根據(jù)中央部署,再推出一批政策措施。存量政策和增量政策疊加發(fā)力,將給外資企業(yè)帶來更多的獲得感。”孟華婷指出。
中國超大規(guī)模市場、完備的工業(yè)體系、豐富的人才資源、持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境等構(gòu)成的引資綜合優(yōu)勢在不斷強化。在上海美國商會會長鄭藝眼中,中國擁有世界級的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)系統(tǒng),制造能力非常有競爭力。
投資中國就是投資未來
出海招商迎來“開門紅”。2月6日,安徽合肥招商考察團啟程前往日本,圍繞新能源汽車、高端裝備、生物醫(yī)藥、綠色食品、集成電路、新型顯示等產(chǎn)業(yè)到多家企業(yè)實地考察對接,為產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈、補鏈、強鏈”注入新動能。
2022年底,由粵港澳三地政府聯(lián)合主辦的首屆粵港澳大灣區(qū)全球招商大會在廣州舉行,吸引了全球數(shù)百家企業(yè),涉及先進制造、生物科技、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,最終達成合作項目853個、投資總額2.5萬億元。
黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議對推進高水平對外開放、更大力度吸引和利用外資作出了一系列重要部署。據(jù)孟華婷介紹,商務(wù)部將在穩(wěn)存量、擴增量、提質(zhì)量方面推出一系列具體舉措,加大吸引外資力度。
——推動合理縮減外資準(zhǔn)入負面清單,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度。依托重大經(jīng)貿(mào)展會和各類投資促進機制,支持各地“走出去”“請進來”相結(jié)合開展招商引資活動,推動更多外資標(biāo)志性項目落地建設(shè)。
——繼續(xù)發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機制重點外資項目工作專班作用,加強與外資企業(yè)及外國商協(xié)會常態(tài)化交流,幫助解決企業(yè)遇到的困難問題,依法保護外商投資權(quán)益,讓存量外資企業(yè)經(jīng)營好、發(fā)展好。
——進一步推動各地、各部門細化吸引外資配套舉措,積極引導(dǎo)外資投向先進制造、現(xiàn)代服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域以及中西部和東北地區(qū),持續(xù)加大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資力度,不斷提升引資質(zhì)量和水平。
過去3年,由于疫情影響引發(fā)的跨境人流、物流受阻,是外商投資遇到的最突出問題。隨著疫情防控進入新階段,跨境往來逐步趨于正常?!敖谟胁簧俚胤揭呀?jīng)紛紛走出去開展招商引資活動,相信今年會有更多的外資項目落地中國?!泵先A婷表示。
(本報記者 張 翼)