全國(guó)叫停663個(gè)“政績(jī)工程” 已建“政績(jī)工程”浪費(fèi)巨大
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間，全國(guó)叫停663個(gè)“政績(jī)工程”“形象工程”，存在弄虛作假的436起問(wèn)題中，共有418名個(gè)人被查處。
從山西的申維辰到廣東的萬(wàn)慶良，很多落馬官員都與“政績(jī)工程”密不可分。記者近日探訪多地著名“政績(jī)工程”發(fā)現(xiàn)，處置這些“政績(jī)工程”繼續(xù)消耗大量公共財(cái)政，同時(shí)，當(dāng)?shù)卣�在為其不良社會(huì)影響付出后續(xù)代價(jià)。
短命型 廣州8億建成廣場(chǎng)僅用4年
●近日，廣州市耗資8億元建成的陳家祠廣場(chǎng)，僅使用4年時(shí)間，即因?yàn)榈罔F建設(shè)需要“推倒重來(lái)”。目前正在推平土地，填埋地下停車(chē)場(chǎng)，接下來(lái)計(jì)劃挖30米深的基坑，項(xiàng)目工期可能超過(guò)三年。
●在云南，今年6月，河口斥資2.7億元建設(shè)的“文化長(zhǎng)廊”在建成3年后，又花費(fèi)3億元拆除。
●在廣西，按照規(guī)劃，柳州斥資7000萬(wàn)元建設(shè)的柳宗元雕像建成后將高達(dá)68米，可以360度旋轉(zhuǎn)。這座被稱(chēng)為“國(guó)內(nèi)最高的人物銅像”的項(xiàng)目尚未建成，9月起就已被拆。
●曾經(jīng)見(jiàn)證中國(guó)男足挺進(jìn)世界杯決賽圈歷史時(shí)刻的沈陽(yáng)五里河體育場(chǎng)，１９８８年投資２．５億元建成，２００７年被爆破拆除，使用未滿２０年。
●浙大湖濱校區(qū)３號(hào)樓，被認(rèn)為“設(shè)計(jì)壽命為５０年、使用１００年都沒(méi)問(wèn)題的大樓”，只用了１５年就成了建筑垃圾。爆破拆除后，取而代之的則是僅比其高１３米的建筑。
●安徽省淮南市委原書(shū)記方西屏，懷疑在建的“觀湖國(guó)際”酒店擋住風(fēng)水，于是強(qiáng)行令其拆除。２０１２年７月才動(dòng)工興建的“觀湖國(guó)際”，到２０１４年３月，剛建成的兩棟大樓被爆破拆除。
●在南京市，１９９６年興建的城西干道全線高架，僅使用了１３年即被拆除，改之以采用隧道下穿十字路口方式。
舉債型 豪華縣政府欠一屁股債
長(zhǎng)期關(guān)注地方債問(wèn)題的北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授劉俏說(shuō)，一些“政績(jī)工程”的建設(shè)資金來(lái)自政府舉債建設(shè)，需要不斷用財(cái)政為決策錯(cuò)誤埋單。
在湖北，位于鄂西山區(qū)的房縣耗資8000萬(wàn)元建新行政中心建筑群，“形似世博會(huì)中國(guó)館”的豪華辦公樓群超批復(fù)投資3000多萬(wàn)元、超面積近1800平方米。由于項(xiàng)目資金來(lái)自政府舉債、開(kāi)發(fā)商墊資建設(shè)，因此，目前以及未來(lái)很長(zhǎng)的時(shí)間，政府都需要繼續(xù)為巨額負(fù)債還錢(qián)。
整改型 貧困縣豪華路燈太耗電
在安徽，國(guó)家級(jí)貧困縣靈璧縣，長(zhǎng)達(dá)8公里的景觀大道兩側(cè)共有3排路燈，采用唐代宮燈樣式路燈每隔30米一盞，合計(jì)近千盞，一年就要“亮”掉約300萬(wàn)元電費(fèi)。
記者從相關(guān)部門(mén)獲悉，整改“豪華路燈”需要大費(fèi)周章：首先要將路燈間距擴(kuò)大，將多余路燈一一拆移；為進(jìn)一步節(jié)能，新建路段需全部采用風(fēng)能發(fā)電、太陽(yáng)能光伏和LED新型節(jié)能光源結(jié)合式路燈；此外，還要采取調(diào)控等技術(shù)手段分時(shí)降低功耗、電費(fèi)，花費(fèi)同樣不菲。
強(qiáng)拆型 申維辰工程引不停上訪
在山西，原省委常委、太原市委書(shū)記申維辰主政期間，曾更改設(shè)計(jì)初衷，執(zhí)意將原本規(guī)劃為綠地、公園的龍?zhí)镀瑓^(qū)建為“新地標(biāo)”、城市綜合體，甚至要將21世紀(jì)后新建的大片住宅“推倒重來(lái)”。
據(jù)了解，由于占用本為市民公用的公園綠地建設(shè)豪宅，加之強(qiáng)拆、補(bǔ)償不到位等一系列問(wèn)題，申維辰主持的該工程引發(fā)群眾強(qiáng)烈不滿。目前，龍?zhí)镀瑓^(qū)改造工程仍在半拉子“爛尾”中，當(dāng)?shù)刂两裼惺忻癫煌５赝对V上訪。
■新聞延伸
“規(guī)劃之神”萬(wàn)慶良：
山頂挖大湖
廣州原市委書(shū)記萬(wàn)慶良被專(zhuān)家嘲諷地稱(chēng)為“規(guī)劃之神”，被詬病的項(xiàng)目包括在山頂開(kāi)挖大湖、在山地建百米大道……其主政揭陽(yáng)時(shí)，曾主持投資30億元開(kāi)展兩河四岸景觀等建設(shè)，河道兩側(cè)綠化帶就寬500米。
而萬(wàn)慶良主政廣州后，還先后計(jì)劃建9個(gè)新城，僅新城規(guī)劃面積相加近八百平方公里，超過(guò)了新加坡國(guó)土及上海中心城區(qū)面積。
■新聞?dòng)^察
“空城”“豪樓”該怎樣收?qǐng)觯?/p>
關(guān)于“空城”“豪樓”該怎樣收?qǐng)�，目前卻普遍沒(méi)有規(guī)范可依。
首先，叫停阻力巨大。廣東一位長(zhǎng)期任各地規(guī)劃部門(mén)顧問(wèn)的專(zhuān)家表示，盡管一些“政績(jī)工程”的決策者已經(jīng)落馬，但叫停其任上曾是“非上不可”的“豪華項(xiàng)目”，在實(shí)際中阻力不�。阂环N情況，項(xiàng)目本身不合理，但已經(jīng)訂立合同，或已投入巨資建設(shè)；另一種情況，盡管一把手落馬，但當(dāng)年通過(guò)規(guī)劃修改的議案依然有效，甚至影響到后續(xù)規(guī)劃項(xiàng)目，所以后任者只好“熱熱鬧鬧搞整改，悄悄摸摸緩建甚至續(xù)建”。
其次，歷史積累的大量矛盾短期難以解決。記者調(diào)查了解到，申維辰強(qiáng)推的龍?zhí)镀瑓^(qū)改造工程，經(jīng)過(guò)多年拆遷，目前還是一大片殘?jiān)珨嗤�，“因�(yàn)橛写罅烤用裥枰仓�，沒(méi)辦法，只能晾在那里慢慢解決。”一位知情人說(shuō)。
此外，一些明顯失當(dāng)?shù)墓こ瘫黄毓夂�，多以決策失誤、調(diào)整等理由一筆帶過(guò)，只整改而不追究。比如，云南河口稱(chēng)拆除“文化長(zhǎng)廊”的原因系因“政策調(diào)整”。還有一批被查地方粉飾決策錯(cuò)誤。比如，安徽、胡北等地對(duì)被曝光的新建豪華辦公樓采取“政府拿出原辦公樓舊址土地、開(kāi)發(fā)商為政府新建辦公樓埋單”的模式，稱(chēng)之為沒(méi)有花政府一分錢(qián)的“改善性工程”。
綜合新華社報(bào)道