對于新一輪的簡政放權(quán),劉尚希認(rèn)為目前很多中央的部署和計(jì)劃都沒有完全落實(shí),簡政放權(quán)的效果還沒有真正釋放出來,“這些方面都需要好好評估一下,改革到什么程度了”。
另外,專家認(rèn)為,除了簡政放權(quán)壓縮政府開支外,以少量的政府資金撬動(dòng)大量的社會(huì)投資,也是財(cái)政新常態(tài)下的必然選擇。在劉尚?磥,PPP模式的推廣在當(dāng)下看來更有必要。
今年4月,李克強(qiáng)總理在主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目,首批80個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目確定引入社會(huì)資本,被看作是投資“微刺激”和財(cái)政“借力”的雙重解決方案。
劉尚希認(rèn)為,PPP在現(xiàn)在地方政府的收入放緩,支出壓力加大的情況下,顯示了兩個(gè)作用,一是緩解了地方政府的融資需求,二是提高了政府的管理能力。
9月24日,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知》,稱將在全國范圍開展政府和社會(huì)資本合作模式項(xiàng)目示范。這也是財(cái)政部自去年年底推廣PPP模式以來發(fā)布的第一個(gè)正式文件。