人民網(wǎng)記者 車柯蒙
今年以來,我國部署實(shí)施包括大規(guī)模增值稅留抵退稅在內(nèi)的新的組合式稅費(fèi)支持政策以及穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難,穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
記者從國家稅務(wù)總局了解到,從4月1日大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實(shí)施至8月15日,已有20131億元退稅款退到納稅人賬上,再加上一季度繼續(xù)實(shí)施此前出臺的留抵退稅老政策1233億元,已累計(jì)有21364億元退稅款退到納稅人賬戶……大規(guī)模留抵退稅存量留抵稅額集中退還任務(wù)圓滿完成,效果持續(xù)顯現(xiàn)。
大規(guī)模增值稅留抵退稅以“真金白銀”為更多市場主體送上退稅“紅包”,增加了企業(yè)現(xiàn)金流,對激發(fā)市場主體活力、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)發(fā)展、助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了重要作用。
中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院院長白彥鋒教授認(rèn)為,企業(yè)遇到生產(chǎn)經(jīng)營困難的時候,通過增值稅留抵退稅,為企業(yè)盤活現(xiàn)金流,能有效助力企業(yè)生存、發(fā)展,暢通產(chǎn)業(yè)鏈。
北京國家會計(jì)學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅接受人民網(wǎng)記者采訪時表示,當(dāng)前,留抵退稅政策的積極效應(yīng)也在逐步顯現(xiàn)。從微觀層面上看,一是留抵退稅政策增加市場主體現(xiàn)金流,化解市場主體財務(wù)困境,穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營狀況,有利于幫助市場主體渡過疫情難關(guān);二是作為組合式稅費(fèi)支持政策的重頭戲,留抵退稅政策的落實(shí)落細(xì)有效提升了市場主體的預(yù)期,鼓勵市場主體做出有利于經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)營決策。
“從宏觀層面上來看,一是留抵退稅政策維護(hù)了增值稅稅收中性原則,降低稅收對經(jīng)濟(jì)行為的干擾,有利于提高資源配置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率;二是留抵退稅款為市場主體擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模提供資金,鼓勵市場主體創(chuàng)造就業(yè)崗位,對穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮重要作用;三是留抵退稅政策促進(jìn)市場主體擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資和研發(fā)創(chuàng)新的投入,市場主體是構(gòu)成我國經(jīng)濟(jì)基本面的基礎(chǔ),其投資規(guī)模的擴(kuò)大有效帶動了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長,有利于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,并推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!崩钚窦t說。
國家統(tǒng)計(jì)局的快速調(diào)查顯示,大規(guī)模留抵退稅政策實(shí)施后,獲得增值稅增量留抵退稅的企業(yè)中,96.2%的企業(yè)表示對政策比較滿意,90%的企業(yè)認(rèn)為改善了現(xiàn)金流;獲得存量留抵退稅的小微企業(yè)中,94.6%的企業(yè)表示對政策比較滿意,84.5%的企業(yè)認(rèn)為改善了現(xiàn)金流;獲得增值稅留抵退稅的工業(yè)企業(yè)中,95.4%的企業(yè)對政策表示滿意,87.9%的企業(yè)認(rèn)為改善了企業(yè)現(xiàn)金流。
近期,財政部發(fā)布《2022年上半年中國財政政策執(zhí)行情況報告》(以下簡稱《報告》)。在回顧上半年財政政策執(zhí)行情況基礎(chǔ)上,《報告》提出,下一步將加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,謀劃增量政策工具,靠前安排、加快節(jié)奏、適時加力,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,持續(xù)保障改善民生,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。在落實(shí)落細(xì)積極的財政政策方面,《報告》提出,繼續(xù)實(shí)施好各項(xiàng)組合式稅費(fèi)支持政策,持續(xù)釋放政策紅利。
業(yè)界專家認(rèn)為,下半年應(yīng)該繼續(xù)實(shí)施好各項(xiàng)組合式稅費(fèi)支持政策,持續(xù)釋放政策紅利,以實(shí)現(xiàn)今年預(yù)期的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo),并為我國新發(fā)展階段的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。
“考慮到當(dāng)前財政收支緊平衡的壓力,在繼續(xù)實(shí)施好各項(xiàng)組合式稅費(fèi)支持政策的時候,要更為精準(zhǔn),把錢花在刀刃上,并且關(guān)鍵要廣泛調(diào)動各種類型市場主體的積極性,穩(wěn)定市場信心,形成經(jīng)濟(jì)增長的合力?!崩钚窦t表示,與此同時,仍然要高度關(guān)注財政收支的平衡問題,在通過經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)性增長獲得稅源收入的提升,優(yōu)化財政收支平衡的基礎(chǔ)上,還要發(fā)揮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付及一般轉(zhuǎn)移支付的作用,進(jìn)一步調(diào)動地方政府平衡財政收支的積極性,保障財政的可持續(xù)性。