丹鳳縣按照市委“五個(gè)五”黨建工作要求，針對(duì)非公企業(yè)黨組織組建難和活動(dòng)開(kāi)展難兩大突出問(wèn)題，創(chuàng)新組建模式、體制機(jī)制和服務(wù)方式，成功組建非公企業(yè)黨組織42個(gè)，實(shí)現(xiàn)中等規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織全覆蓋，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。2015年全縣規(guī)模以上非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值78.3億元，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的53.15%。
　　因企施策抓組建
　　該縣堅(jiān)持“組織圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，支部圍繞項(xiàng)目建”的工作思路，因企制宜、一企一策，采取分類組建的方式，探索出各具特色的非公企業(yè)黨組織組建模式。
　　“產(chǎn)業(yè)鏈”模式。根據(jù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、生產(chǎn)線的延伸組建黨組織。華茂集團(tuán)黨總支結(jié)合“養(yǎng)殖——屠宰——熟食加工”產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展延伸，在良種繁育場(chǎng)、華茂公司、十三坊食品廠等分別建立了4個(gè)黨支部，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上黨組織全覆蓋。
　　“板塊集群”模式。對(duì)相對(duì)集中的循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)，采取分區(qū)分片方式組建黨組織。龍橋集團(tuán)黨總支先后在宏巖鐵礦、金山房地產(chǎn)公司、加油站、商砼公司成立了黨支部，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)分公司黨組織全覆蓋。
　　“行業(yè)聯(lián)建”模式。按照“規(guī)范一個(gè)協(xié)會(huì)，建立一個(gè)支部，拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的思路，組建了以江南家居為代表的行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織，輻射服務(wù)城區(qū)3個(gè)家居市場(chǎng)180多戶個(gè)體工商戶，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與行業(yè)管理有機(jī)融合、相得益彰。
　　“協(xié)同推進(jìn)”模式。對(duì)暫不具備組建條件非公企業(yè)，推行黨工團(tuán)婦“四位一體”協(xié)同共建模式，先行建立群團(tuán)組織，著力培育骨干，表現(xiàn)優(yōu)秀的按隸屬關(guān)系培養(yǎng)加入黨組織。目前，全縣非公企業(yè)建立了171個(gè)工會(huì)組織、29個(gè)共青團(tuán)組織、3個(gè)“婦女之家”示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。
　　健全機(jī)制保運(yùn)轉(zhuǎn)
　　該縣健全“五項(xiàng)機(jī)制”，著力解決非公企業(yè)黨組織活動(dòng)開(kāi)展難問(wèn)題。
　　理順管理機(jī)制統(tǒng)籌抓。該縣將“兩新”黨組織、流動(dòng)黨員管理和對(duì)應(yīng)服務(wù)的縣直部門(mén)統(tǒng)一納入非公黨建工委管理，由15名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓15戶非公企業(yè)，建立了由18個(gè)成員單位組成的非公黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)工作職責(zé)，定期召開(kāi)會(huì)議研究解決問(wèn)題。
　　實(shí)行“雙向進(jìn)入”同步抓。推行企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人與企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理層成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，增強(qiáng)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
　　選派專業(yè)干部指導(dǎo)抓。選派專職黨建指導(dǎo)員81人，常駐企業(yè)18人。按照分級(jí)落實(shí)的原則，全面加強(qiáng)對(duì)各個(gè)層級(jí)黨建指導(dǎo)員和黨組織書(shū)記進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全縣共培育不同類型非公黨建示范點(diǎn)12個(gè)。
　　落實(shí)經(jīng)費(fèi)機(jī)制保障抓�？h財(cái)政每年為縣非公黨工委預(yù)算10萬(wàn)元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)將非公黨工委上繳黨費(fèi)全額返還，有效解決了無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題。華茂集團(tuán)從企業(yè)列支30萬(wàn)元，用于企業(yè)黨建活動(dòng)和黨員表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
　　建立提升機(jī)制規(guī)范抓。制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范信息臺(tái)帳、規(guī)范活動(dòng)陣地、規(guī)范黨建活動(dòng)，按照6類18項(xiàng)內(nèi)容項(xiàng)目化推進(jìn)，促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作在規(guī)范中提高、在提高后升華。2015年創(chuàng)建五星級(jí)黨組織1個(gè)、四星級(jí)黨組織2個(gè)。
　　引領(lǐng)發(fā)展增活力
　　黨建做實(shí)就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)就是競(jìng)爭(zhēng)力，做細(xì)就是凝聚力。
　　該縣在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員中廣泛開(kāi)展“引領(lǐng)大眾創(chuàng)業(yè)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展”實(shí)踐活動(dòng)，有效激發(fā)了企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力，涌現(xiàn)出了華茂集團(tuán)、龍橋集團(tuán)、江南家居等非公黨建帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型。