商州區(qū)緊緊圍繞省委“四位一體”部署和市委“五個(gè)五”黨建工作,結(jié)合實(shí)際,開展“五抓五強(qiáng)”活動(dòng),全區(qū)各領(lǐng)域基層黨組織黨建工作水平進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。
抓班子強(qiáng)責(zé)任,理清“兩個(gè)清單”,夯實(shí)“三個(gè)責(zé)任”。逐級(jí)簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書》,制定書記、委員黨建“責(zé)任清單”,將年度黨建任務(wù)責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化、具體化。建立“考評(píng)清單”,根據(jù)鎮(zhèn)辦農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)等黨組織不同特點(diǎn),面向不同類型,制定內(nèi)容具體、指向清晰、措施有力、操作性強(qiáng)的考核細(xì)則。夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,每名黨委書記包抓一個(gè)黨建示范點(diǎn),認(rèn)領(lǐng)一個(gè)黨建項(xiàng)目;每名黨委委員聯(lián)系包抓一個(gè)后進(jìn)村級(jí)黨組織,負(fù)責(zé)一塊黨建工作。夯實(shí)干部責(zé)任,村級(jí)黨組織委員每人聯(lián)系一塊黨建業(yè)務(wù)、分管一個(gè)以上黨小組,抓好一項(xiàng)黨建特色亮點(diǎn)工作。夯實(shí)黨員責(zé)任,強(qiáng)化黨員承諾踐諾和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),深化黨員“亮徽定責(zé)爭(zhēng)十星”活動(dòng),激發(fā)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
抓培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì),開辦“兩個(gè)課堂”,實(shí)施“三大培訓(xùn)”。開辦“書記講堂”,推行各級(jí)黨組織書記講黨課制度,鎮(zhèn)(辦)書記每季度講黨課不少于1次,村級(jí)黨組織書記每半年講黨課不少于1次;開辦“流動(dòng)課堂”,區(qū)、鎮(zhèn)分別帶領(lǐng)村級(jí)黨支部書記到先進(jìn)村、黨建示范點(diǎn)等現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),組建專家教授講師團(tuán),送教上門。開展“村級(jí)干部能力培訓(xùn)”,提高履職能力;開展“入黨積極分子全員培訓(xùn)”,嚴(yán)把“入口”,保證發(fā)展質(zhì)量;開展“黨員專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)”,從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”制度和遠(yuǎn)教節(jié)目定期收看制度,提升整體素質(zhì)。2015年,全區(qū)各級(jí)黨組織書記共講黨課460余場(chǎng)次,開辦“流動(dòng)課堂”80余場(chǎng)次,到先進(jìn)村、黨建示范點(diǎn)等現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)4次,組建專家教授講師團(tuán)送教上門18次,舉辦各類專題培訓(xùn)班6期685人次,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)工作的全覆蓋,整體素質(zhì)的大提升。
抓管理強(qiáng)服務(wù),健全“三個(gè)臺(tái)賬”,深化“兩項(xiàng)服務(wù)”。健全干部信息臺(tái)賬和黨員服務(wù)臺(tái)賬、流動(dòng)學(xué)員臺(tái)帳;深化民事代辦服務(wù),開展上門代辦、送辦,主動(dòng)服務(wù)群眾。深化在職黨員志愿服務(wù),結(jié)合黨員特長(zhǎng),劃片分隊(duì),有效解決了在職黨員“8小時(shí)外”的履職監(jiān)管,激發(fā)了黨員活力,發(fā)揮了模范帶頭作用。2015年,各級(jí)黨員干部為群眾代辦事項(xiàng)4萬(wàn)余件,接待群眾來(lái)訪4500余人次,調(diào)處信訪矛盾630余起,干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
抓投入強(qiáng)保障,提高“兩項(xiàng)”經(jīng)費(fèi),實(shí)施“兩大”工程。2015年,商州區(qū)投入650萬(wàn)元,在全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)辦辦實(shí)施有宿辦室、職工灶、浴室、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)、文體活動(dòng)場(chǎng)所的“六有”安心工程,并將“十有”強(qiáng)基工程作為2016年區(qū)委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,進(jìn)一步堅(jiān)定基層干部扎根基層、服務(wù)群眾的信心和決心。在財(cái)政狀況十分緊張的情況下,將村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)、黨建工作經(jīng)費(fèi)分別提高到2.5萬(wàn)、0.5萬(wàn)元,將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、黨建工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提高到3萬(wàn)、1萬(wàn)、10萬(wàn)元,足額兌付村級(jí)干部待遇報(bào)酬。另外,按照連續(xù)任職10年、10—15年、15—20年、20年以上四個(gè)層級(jí),對(duì)離任村支書發(fā)放生活補(bǔ)助,進(jìn)一步激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭,解決基層干部的后顧之憂。
抓公開強(qiáng)監(jiān)督,建強(qiáng)“一會(huì)兩組”,強(qiáng)化“三個(gè)作用”。通過村級(jí)組織換屆,建強(qiáng)了村(居)民理財(cái)小組和村(居)委會(huì)公開監(jiān)督小組,創(chuàng)新方式方法,開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)150余次、黨員群眾聽評(píng)會(huì)500余場(chǎng)次。將“一冊(cè)兩聚四會(huì)”、重大事項(xiàng)民主決策、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開等制度的落實(shí)情況,與村級(jí)干部報(bào)酬掛鉤,形成“三務(wù)”公開長(zhǎng)效機(jī)制。另外,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站、商州黨建網(wǎng)、商州有線電視臺(tái)開設(shè)專欄公示黨組織承諾,并將“三務(wù)”公開納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核。2015年,區(qū)委常委帶隊(duì)督查黨建工作6次,聯(lián)合督查7次,下發(fā)督查通報(bào)7期,對(duì)1名鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行跟班學(xué)習(xí),對(duì)2名鎮(zhèn)辦黨政正職給予黨紀(jì)立案,書記、部長(zhǎng)約談鎮(zhèn)辦黨委書記25人次,民主管理和陽(yáng)光監(jiān)督有效落實(shí)。