廣州歷史文化名城保護條例征求意見

　　設(shè)立歷史文化遺產(chǎn)保護委員會，具體負責(zé)保護工作。

　　在土地收益中留取一定比例資金用于保護資金。

　　鼓勵歷史建筑發(fā)展文化創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)。

　　歷史建筑修繕費用可申請補助。

　　各級政府可以收購歷史建筑。

　　本報訊 （記者魏麗娜）《廣州市歷史文化名城保護條例（征求意見稿）》（簡稱《意見稿》）昨日在市法制辦網(wǎng)站公開征集意見。

　　《意見稿》規(guī)定，市政府設(shè)立廣州市歷史文化遺產(chǎn)保護委員會，作為議事機構(gòu)，負責(zé)審議歷史文化名城保護對象的保護名錄的制定和調(diào)整方案；審查歷史文化名城保護專項資金安排和使用情況；審議歷史文化名城保護中發(fā)生的重大突發(fā)事件的處理方案等事項。

　　《意見稿》要求設(shè)立歷史文化名城保護專項資金。資金的主要來源包括政府列入預(yù)算的專項經(jīng)費；在城市更新改造等土地收益中留取的一定比例資金；國有歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的轉(zhuǎn)讓、出租、舉辦展覽或者其他方式取得的收益等。

　　為了歷史文化名城保護的需要，行政機關(guān)可以依法變更或者撤銷已生效的行政許可，由此造成被許可人合法權(quán)益損失的，行政機關(guān)應(yīng)當依法予以補償。

　　《意見稿》支持歷史建筑結(jié)合其自身特點進行保護性利用。鼓勵利用歷史建筑發(fā)展文化創(chuàng)意、旅游產(chǎn)業(yè)、地方文化研究，開辦展館、博物館，開展經(jīng)營活動，以及以其他形式對歷史建筑進行科學(xué)保護和充分利用。

　　各級政府可收購歷史建筑，通過公開招標等方式選擇符合條件的單位或者個人對國有歷史建筑進行保護和合理利用。鼓勵民營資本進入。

　　城市發(fā)展中，歷史建筑所有權(quán)人同意被征收或者改造的，應(yīng)將歷史建筑與征收地塊內(nèi)的其他建筑一并納入征收補償方案，并給予同等補償；歷史建筑所有權(quán)人不同意被征收或改造的，所有權(quán)人應(yīng)當按照保護要求自行合理利用。

　　《意見稿》規(guī)定，損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑的，由城市管理綜合執(zhí)法部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家論證后作出處理決定，并可以處以已經(jīng)損壞或者拆除房屋在查處時當?shù)叵喈數(shù)燃壏课輧r格三倍至五倍的罰款。

　　損壞、拆除預(yù)先保護建筑的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正，并處以同等級房屋市價的三倍至五倍罰款。

　　歷史建筑保護責(zé)任人具備修繕能力但不履行修繕義務(wù)的，逾期不改，房屋行政管理部門可以指定有能力的單位修繕，所需費用由保護責(zé)任人承擔(dān)，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。