在整個(gè)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上，還有很多不透明的環(huán)節(jié)，而且都與權(quán)力有著糾纏不清的關(guān)系�！胺扛倍喟l(fā)，除了證明房子的重要性，也提示了反腐的重點(diǎn)方向。
中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站近日通報(bào)，在2013年以來被巡視的21個(gè)省份中，有20個(gè)省份發(fā)現(xiàn)了房產(chǎn)腐敗，不少高官落馬與房地產(chǎn)業(yè)密不可分。“房產(chǎn)”領(lǐng)域仍是腐敗重災(zāi)區(qū)，官商勾結(jié)、多占住房、辦公用房超標(biāo)現(xiàn)象十分普遍，且有多地干部子女違規(guī)從事房地產(chǎn)開發(fā)。
“房腐”高發(fā)，最直接的原因是房價(jià)一路高漲，房子已經(jīng)超越了居住功能，不僅是重要的不動(dòng)產(chǎn)，也是財(cái)富和身份的象征。而且，無論是建房、買房還是炒房，都伴隨著巨大的財(cái)富流動(dòng)，也混雜著權(quán)力和利益的交換。因房出名或暴露的違法犯罪分子前赴后繼，“房叔”“房姐”“房妹”層出不窮，就是這一社會(huì)現(xiàn)象的真實(shí)寫照。
因?yàn)橛谐擎?zhèn)化和人民改善居住條件的需求支撐，房地產(chǎn)火熱和房子的重要性提升，有一定的必然性。在完善的市場經(jīng)濟(jì)下，一個(gè)行業(yè)有需求有市場，必然吸引大量的資源和從業(yè)者涌入，這也是市場規(guī)律。
我國商品房市場經(jīng)過幾十年發(fā)展，也成了市場化程度最高的領(lǐng)域，主體多元，競爭充分，被一些專家稱為最公平、最透明的市場。然而，很多被征地拆遷所苦、被高房價(jià)所累的人，可能很難認(rèn)同這種判斷。在他們看來，房地產(chǎn)市場又是另一番圖景，充滿了黑幕甚至血淚，也成為官商勾結(jié)、利益交換的重災(zāi)區(qū)。中央巡視組發(fā)現(xiàn)的涉房腐敗情況，似乎也佐證了這一點(diǎn)。
那么，所謂“透明”的房地產(chǎn)市場，為何成了腐敗高發(fā)領(lǐng)域？這是因?yàn)椋康禺a(chǎn)并不是一個(gè)完全開放的市場，在整個(gè)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上，還有很多不透明的環(huán)節(jié)，而且都與權(quán)力有著糾纏不清的關(guān)系。典型的如征地拆遷、建設(shè)審批等各環(huán)節(jié)，都有行政權(quán)力的深度介入。
在現(xiàn)有的土地財(cái)政背景下，房地產(chǎn)是很多地方當(dāng)仁不讓的支柱產(chǎn)業(yè)，這種利益分配格局，決定了必然有人處于相對弱勢的境地。
而房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)生的巨大利益，大部分并沒有回饋到當(dāng)?shù)鼐用窈屯恋厮姓�，而在各個(gè)環(huán)節(jié)被既得利益者瓜分。所以，房地產(chǎn)開發(fā)固然常被人認(rèn)為是“暴利行業(yè)”，但很多開發(fā)商也喊冤，認(rèn)為大頭都通過稅費(fèi)等形式被地方政府拿走了。
當(dāng)然，這還只是臺面上的明規(guī)則，一些干部違法出讓土地、子女家屬違規(guī)從事房地產(chǎn)開發(fā)，甚至直接收受賄賂、私分多占，更是赤裸裸的腐敗行為。
“房腐”高發(fā)，除了證明房子的重要性，也提示了反腐的重點(diǎn)方向。治理“房腐”，重點(diǎn)仍要緊盯行政權(quán)力，減少審批收費(fèi)環(huán)節(jié)、減少權(quán)力干預(yù)，引入公眾尤其是利益攸關(guān)者的監(jiān)督，讓房地產(chǎn)市場成為公開透明“無死角”的競爭市場。同時(shí)，通過不動(dòng)產(chǎn)登記、房產(chǎn)稅改革等制度化手段，讓多占住房者無處遁形。這不僅有利于反腐敗，還會(huì)產(chǎn)生其他衍生效應(yīng)，比如，讓不合理的房價(jià)回歸正軌。 特約評論員鐵永功