79歲的書畫愛好者鄭幼蘭正用畫筆記錄金山森林公園美景。這里原本是一片采煤塌陷區(qū)，通過清淤改造形成占地1000畝的公園。
河北唐山市古冶區(qū)把棚戶區(qū)改造與人民群眾生活改善、區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展有機(jī)結(jié)合，使百年煤都煥發(fā)出了新的生機(jī)與活力——
“古冶煤區(qū)多棚戶，十萬百姓在里住，秋有蚊蟲冬又冷，春夏有雨起泥污。政府統(tǒng)籌抓整改，多元投資勁力足，昔日舊貌換新顏，民眾喬遷享幸福�！边@首小詩是記者在有著百年煤炭開采歷史的河北省唐山市古冶區(qū)采訪時(shí)看到的。當(dāng)?shù)匕傩沼脴闼氐恼Z言贊揚(yáng)著古冶區(qū)的棚戶區(qū)改造工程。
讓陋室變樣
由唐山市中心區(qū)向東28千米，便是煤礦林立的古冶區(qū)。砸鍋賣鐵，離開古冶——這句曾在古冶群眾間廣為流傳的調(diào)侃之語，表達(dá)了百姓對(duì)改變居住環(huán)境的強(qiáng)烈渴望。
古冶是一個(gè)有著百年開采歷史的礦區(qū)，依煤而建的棚戶一度占到了全區(qū)住戶的一半。雖經(jīng)政府多年努力，截至2009年底，仍有10.3萬人居住在震后簡(jiǎn)易、半簡(jiǎn)易房里。這些房屋既無煤氣，也無暖氣，有的住戶仍然過著劈柴燒水、拉煤生火的日子。
2010年，古冶區(qū)確定了異地搬遷安置、原址回遷及貨幣化補(bǔ)償相結(jié)合的方式，對(duì)首批40萬平方米棚戶區(qū)進(jìn)行正式改造。然而，要實(shí)施大面積的棚戶區(qū)改造，錢從哪里來呢？古冶區(qū)在努力爭(zhēng)取國家政策的同時(shí)，還盤算了這樣一筆賬：249.6萬平方米棚戶區(qū)改造成高樓后，至少能提高土地利用率3至4倍。騰出來的土地用于搞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，補(bǔ)給搬遷戶，就不用他們自掏腰包了嘛！為了進(jìn)一步破解資金難題，古冶區(qū)還運(yùn)用民生投資公司融資平臺(tái)，努力吸引更多資金支持。
2010年5月，古冶區(qū)金山新城首批40萬平方米的棚戶改造工程啟動(dòng)，拉開了全區(qū)棚改的序幕。截至目前，古冶區(qū)已經(jīng)完成城市棚戶區(qū)危舊住房改造57萬平方米，使近1.1萬戶、4萬人實(shí)現(xiàn)了大搬遷。
“我們一家原來擠在不足34平方米的房間里生活了30多年�！闭勂鹋飸魠^(qū)改造，古冶居民竇伯娟感慨萬千，“通過置換，我才花了5萬多元，就得到了一套75.49平方米、價(jià)值30多萬元的新樓房。搬進(jìn)來時(shí)，家里暖氣、煤氣、水電、閉路電視一應(yīng)俱全，忒好啊！”竇伯娟的話代表著喬遷新居百姓的真實(shí)心聲。
讓大集轉(zhuǎn)崗
要讓百姓居住方便，還得讓百姓生活方便。長期以來，由于受到依礦建區(qū)、城鄉(xiāng)混雜等因素影響，古冶城區(qū)內(nèi)農(nóng)村集市與馬路市場(chǎng)并存。這種商業(yè)業(yè)態(tài)雖然為居民生活帶來便利，但“晴天一身土，雨天一身泥”的現(xiàn)實(shí)令他們備受困擾。
為了改變這種落后的現(xiàn)狀，古冶區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合棚戶區(qū)改造工程，整合區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)資源，徹底取締、關(guān)閉無水莊大集、古冶大集、唐家莊大集及周邊露天經(jīng)營的馬路市場(chǎng)，先后投資14億元，合理布局建設(shè)了古冶大市場(chǎng)、唐百大樓林西購物廣場(chǎng)、林西商貿(mào)城等22個(gè)大型商場(chǎng)、封閉市場(chǎng)建設(shè)工程，使大集實(shí)現(xiàn)成功“轉(zhuǎn)崗”。“大集轉(zhuǎn)崗不僅轉(zhuǎn)出了舒適的購物環(huán)境，更轉(zhuǎn)出了許多就業(yè)崗位，我們的生活越來越好了！”一位在古冶大市場(chǎng)上班的居民說。
通過棚戶區(qū)改造，古冶區(qū)把騰出來的充裕土地陸續(xù)“做熟”，使一大批帶動(dòng)性強(qiáng)、成長性好的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地開花，為城市轉(zhuǎn)型提供了新的引擎。例如投資1.6億元的和合婚慶文化廣場(chǎng)，為古冶提供了就業(yè)崗位2000余個(gè)。圍繞這一廣場(chǎng)，七彩虹樂園、唐山影視城、龍鳳文化園、海子湖濕地觀光園等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目異軍突起，初步形成了一條以婚慶文化串接起來的“食、住、行、游、購、娛”產(chǎn)業(yè)鏈條。
通過三產(chǎn)帶動(dòng)，古冶區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)早已不再是煤炭當(dāng)家了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，全區(qū)非煤產(chǎn)業(yè)占全區(qū)GDP的89.24%，城市社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長了14.4%，煤都轉(zhuǎn)型基本成功。