中新網(wǎng)8月18日電 國家藥監(jiān)局網(wǎng)站17日消息,為貫徹落實《化妝品監(jiān)督管理條例》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》,國家藥監(jiān)局組織起草了《化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。公開征求意見的時間是2022年8月17日—9月6日。
具體來看,關(guān)于實名登記,征求意見稿提出,化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當要求申請入駐平臺的化妝品經(jīng)營者提交身份、地址、聯(lián)系方式等真實信息,進行核驗、登記,建立登記檔案,并至少每6個月核驗更新一次?;瘖y品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者身份信息的保存時間自其退出平臺之日起不少于3年。
關(guān)于日常檢查制度,征求意見稿提出,化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當建立平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者日常檢查制度,日常檢查包括入網(wǎng)產(chǎn)品信息發(fā)布檢查、日常經(jīng)營行為檢查等。日常檢查應(yīng)當制定檢查計劃,明確檢查對象、檢查頻次、檢查內(nèi)容等,并在檢查完成后形成檢查記錄。檢查記錄應(yīng)當至少包括檢查的平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者身份信息、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、處置措施等信息,記錄保存時間自開展檢查之日起不少于2年。
關(guān)于入網(wǎng)產(chǎn)品發(fā)布信息檢查,征求意見稿提出,化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當在平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者發(fā)布化妝品產(chǎn)品信息時開展入網(wǎng)檢查,核實平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者發(fā)布的產(chǎn)品名稱、特殊化妝品注冊證編號、產(chǎn)品執(zhí)行的標準編號等信息與國家藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站公布的相應(yīng)產(chǎn)品信息的一致性。鼓勵化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者利用信息化等技術(shù)手段開展入網(wǎng)產(chǎn)品發(fā)布信息檢查,督促平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者全面、真實、準確發(fā)布產(chǎn)品信息。
在違法行為制止方面,征求意見稿提出,化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者在開展日常檢查、監(jiān)管公開信息自查或者其他質(zhì)量安全管理活動時,發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者存在涉嫌違法經(jīng)營化妝品行為的,應(yīng)當依法或者依據(jù)平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施及時制止,并保存涉嫌違法經(jīng)營的證明材料。
化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當將發(fā)現(xiàn)的平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者涉嫌違法經(jīng)營的線索轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者實際經(jīng)營地省級藥品監(jiān)督管理部門,轉(zhuǎn)送內(nèi)容包括涉嫌違法的主體信息、違法行為相關(guān)情況說明、化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者已做出的處置措施等信息。若涉嫌違法經(jīng)營的行為存在以下情形,屬于產(chǎn)品質(zhì)量安全重大信息,化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)將相關(guān)線索轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者實際經(jīng)營地省級藥品監(jiān)督管理部門:
(一)因使用入網(wǎng)經(jīng)營的化妝品導(dǎo)致人體全身性損害、危及生命或者造成死亡的;
(二)有證據(jù)表明入網(wǎng)經(jīng)營的化妝品中可能使用禁止用于化妝品生產(chǎn)的原料或者非法添加可能危害人體健康物質(zhì)的;
(三)入網(wǎng)經(jīng)營的化妝品因質(zhì)量安全問題引發(fā)輿情廣泛關(guān)注的。
平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者實際經(jīng)營地負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門應(yīng)當對涉嫌違法經(jīng)營的線索進行調(diào)查處置,經(jīng)調(diào)查認為平臺內(nèi)經(jīng)營者的違法經(jīng)營行為涉及化妝品質(zhì)量安全的,應(yīng)當及時向化妝品標簽標示的化妝品注冊人、備案人住所地負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門通報相關(guān)信息;經(jīng)調(diào)查認為平臺內(nèi)經(jīng)營者存在違法行為的,應(yīng)當將調(diào)查處理結(jié)果及時通知化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者。
關(guān)于停止平臺服務(wù),征求意見稿提出,化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)有下列嚴重違法行為的,應(yīng)當立即停止向平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者提供電子商務(wù)平臺服務(wù),并于15日內(nèi)將處置結(jié)果報告化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者住所地省級藥品監(jiān)督管理部門:
(一)因化妝品質(zhì)量安全相關(guān)犯罪被人民法院判處刑罰的;
(二)因化妝品質(zhì)量安全違法行為被公安機關(guān)拘留或者給予其他治安管理處罰的;
(三)被負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門依法作出吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰的;
(四)其他嚴重違法行為。
因涉嫌化妝品質(zhì)量安全犯罪被立案偵查或者提起公訴,且有證據(jù)證明可能危害人體健康的,化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者可以依法或者依據(jù)平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則暫停向平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者提供電子商務(wù)平臺服務(wù)。
化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當知道平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者被依法禁止從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,不得向其提供電子商務(wù)平臺服務(wù)。(中新財經(jīng))
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