近日,多位網友在社交平臺上反映機票價格漲價的情況。
對此,多位航司及民航業(yè)內人士告訴澎湃新聞記者,機票漲價的原因一個是由于5月5日起國內航線旅客運輸燃油附加費征收標準較以往有所提高,還可能是受近期財政部對民航補貼政策的影響。
據了解,5月16日,民航局組織國內航空公司召開視頻會議,部署國內客運航班專項支持政策。從5月21日起的2個月,41家國內航司的國內客運航班,平均每日在4500班,如果收入沒能覆蓋可變成本,每個航班將得到國家財政部以及地方的現(xiàn)金補貼支持。
對于補貼政策的由來,一位航司內部人員告訴澎湃新聞記者,由于近期多地疫情散發(fā),民航航班量處于低位。4月初全民航一天航班在2700班左右,民航行業(yè)的發(fā)展困境需要進一步的有效措施。
4月航空運輸市場受到嚴重沖擊。以三大航為例,國航、南航4月客運運力同比下降均超七成,環(huán)比下降超三成。旅客周轉量同比下降超八成,環(huán)比下降超四成。而東航4月客運運力投入和旅客周轉量同比下降近九成,環(huán)比下降均超六成。三大航客座率均低于60%,同比下降近兩成。
一位業(yè)內人士表示,相較于以往稅費減免的紓困政策,此次更加直接的現(xiàn)金支持可以讓民航“喘息”一陣。一方面可以為旅客保障出行的航班量,另一方面對于航司而言,也能通過航班量保持與提升機組與飛行員的飛行技能。
對于具體的補貼形式,一位航司內部人員告訴澎湃新聞記者,以航司前期的航班量為基數(shù),決定分配量。根據分配量,航司執(zhí)飛航班客座率不超過75%的情況下,國家會給予補貼,中央財政部出70%,地方再給30%,補貼每小時不超過2.45萬元,保證覆蓋航司的變動成本。
一位接近三大航的知情人士告訴澎湃新聞記者,每家航司分配到多少航班具體參考的是今年4月6日至5月10日的國內客運航班量,根據執(zhí)行率來分配。補貼政策則是從今年5月21日到7月20日期間每日的4500個航班來算。
“補貼針對的是國內客運航班,不包括‘開一班賺一班’的全價國際航班,目前回國仍面臨供大于求的情況,而國內航司則面臨疫情散發(fā),需求大幅減少的困境。”該知情人士表示。
上述接近三大航的知情人士還表示,對于航班的補貼可能沒有硬性上座率的限制,但要經過民航局財務司計算成本。目前還沒有補貼的正式細則,是否虧損應該會用財務司的標準算。若航班保本甚至盈利,就拿不到補貼。
該知情人士還介紹稱,此次補貼的4500個航班中,南航份額排名第一為15.56%,東航其次為11.51%,國航為9.51%!斑@次補貼對于三大航中比較利好南航,東航和國航受到局部地區(qū)的疫情影響,在上海和北京基地的航班受限,因此根據前期的執(zhí)飛情況獲批量比南航少,南航在廣州的基地目前受疫情影響較小!
一位航司內部人員表示,該補貼政策需要各航司在每周一24時前,根據航段航班的分配額度,制定航班計劃報給民航局。只要不超過額度都可以上報,但如果報滿也意味著必須要執(zhí)行,若航司執(zhí)行率不夠,民航局則會把該航司的額度取消一部分,進入全民航的大池子,按比例分配給其他航司。此外,航司在這兩個月也只能執(zhí)行上報給民航局計劃中的航班。
“各家部分航線票價較以往有所提高,畢竟買的人少也有補貼兜底!币晃粯I(yè)內人士指出,對于消費者而言,未來最直觀的變化可能是票價變高。
多位業(yè)內人士告訴澎湃新聞記者,目前局方還未解釋該補貼的細則,政策實施過程中也存在一定爭議。由于疫情在局部地區(qū)有所好轉,航班量較4月初有所提升,因此政策用于當下存在一定的滯后性,該政策導致的表象是航班量減少。此外,由于航司消減了一些航線,客座率要控制在75%,導致票價升高。目前仍需觀察政策下航班量的變化。
澎湃新聞記者從第三方民航數(shù)據APP“航班管家”方面獲悉,2022年第20周,5月16至5月22日全民航執(zhí)行客運航班量日均4635班次,環(huán)比上周上升9.7%,同比2021年下降63.4%,航班執(zhí)行率為30.2%。其中5月20日航司國內客運航班量為5190班,5月21日4136班,5月22日航班量4511班。