中新財(cái)經(jīng)5月11日電 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)11日消息，為維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，強(qiáng)化和規(guī)范各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法，市場(chǎng)監(jiān)管總局起草了《關(guān)于查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

　　征求意見稿指出：

　　(一)經(jīng)營(yíng)者有以下情形之一，推動(dòng)或者可能推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲的，市場(chǎng)監(jiān)管部門可以認(rèn)定構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第一項(xiàng)規(guī)定的哄抬價(jià)格違法行為：

　　1.捏造、散布生產(chǎn)、進(jìn)貨成本信息的；

　　2.捏造、散布貨源緊張或者市場(chǎng)需求激增信息的；

　　3.捏造、散布其他經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)或者準(zhǔn)備提價(jià)信息的；

　　4.散布捏造的漲價(jià)信息的；

　　5.散布的信息雖不屬于捏造信息，但使用“嚴(yán)重缺貨”“即將全面提價(jià)”“漲價(jià)潮”等緊迫性用語或者誘導(dǎo)性用語，推高價(jià)格預(yù)期的；

　　6.散布信息，誘導(dǎo)其他經(jīng)營(yíng)者提高價(jià)格的；

　　7.捏造、散布可能推高商品價(jià)格預(yù)期的其他信息的。

　　(二)經(jīng)營(yíng)者有以下情形之一的，市場(chǎng)監(jiān)管部門可以認(rèn)定構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第二項(xiàng)規(guī)定的哄抬價(jià)格違法行為：

　　1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者，無正當(dāng)理由不及時(shí)將已生產(chǎn)的產(chǎn)品對(duì)外銷售，超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的；

　　2.生產(chǎn)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者，除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期，大量囤積市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的原材料，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的；

　　3.流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者，無正當(dāng)理由不及時(shí)將商品對(duì)外銷售，超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的。

　　經(jīng)營(yíng)者存在前款規(guī)定情形，但能夠證明其行為屬于按照政府或者政府有關(guān)部門要求進(jìn)行物資儲(chǔ)備或者調(diào)撥的，不構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門已經(jīng)通過公告、會(huì)議、約談、書面提醒等形式，公開告誡不得囤積的，視為已依法履行告誡程序，可以不再單獨(dú)告誡。

　　(三)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，市場(chǎng)監(jiān)管部門可以認(rèn)定構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第三項(xiàng)規(guī)定的哄抬價(jià)格違法行為：

　　1.在銷售商品過程中，強(qiáng)制搭售商品，變相提高商品價(jià)格的；

　　2.未提高商品價(jià)格，但不合理大幅度提高運(yùn)輸費(fèi)用或者收取其他費(fèi)用的；

　　3.在成本未明顯增加時(shí)大幅度提高商品價(jià)格，或者成本雖有增加但商品價(jià)格上漲幅度明顯高于成本增長(zhǎng)幅度的；

　　4.利用其他手段哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲的。(完)