(經(jīng)濟觀察)攜手三十載 中國東盟經(jīng)濟合作啟新篇
中新社北京11月23日電 (劉文文)從1991年建立對話關(guān)系，到中國－東盟建立對話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會上正式宣布雙方建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，30年來中國－東盟關(guān)系不斷發(fā)展、深入，已成為東盟同對話伙伴關(guān)系中最具活力、最富內(nèi)涵、最為互利的關(guān)系之一，尤其在經(jīng)濟合作方面取得了顯著成就。
數(shù)據(jù)顯示，2020年東盟躍升為中國最大貿(mào)易伙伴；今年1-10月份，中國與東盟貿(mào)易達7033.4億美元，同比增長30%。
中國—東盟商務(wù)理事會執(zhí)行理事長許寧寧在接受中新社記者采訪時表示，很高興看到這30年來雙方關(guān)系由量變到質(zhì)變，睦鄰友好和經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩。30年來的事實證明，雙方合作有益于中國和東盟各國睦鄰友好關(guān)系的鞏固發(fā)展、經(jīng)濟增長，有益于區(qū)域經(jīng)濟增長乃至全球經(jīng)濟增長。
在中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞和大洋洲研究所副所長張學(xué)剛看來，中國與東盟在經(jīng)濟合作的框架性安排相當(dāng)“豐滿”，充分預(yù)示著未來巨大的發(fā)展?jié)摿�。中國東盟2010年正式建立中國東盟自貿(mào)區(qū)，隨后達成了自貿(mào)區(qū)升級版協(xié)議，即2.0版。此次峰會指出，在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)造更多貿(mào)易機會，培育合作新增長點，努力建設(shè)更加包容、現(xiàn)代、全面和互利的中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)�！叭缃瘢七M中國東盟自貿(mào)區(qū)3.0升級版建設(shè)已成為共識�！�
中國商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平對中新社記者表示，30年來，在中國和東盟相互信任的基礎(chǔ)之上以及中國改革開放的推動下，雙方經(jīng)歷了“黃金十年”的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展階段；在“一帶一路”框架下，雙方更朝著全方位、系統(tǒng)性的合作方向不斷邁進�！叭缃瘢覀冋铝τ诔@石十年’的方向發(fā)展�！�
峰會發(fā)表的《中國－東盟建立對話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會聯(lián)合聲明》(下稱《聯(lián)合聲明》)透露了中國和東盟哪些經(jīng)濟合作信號？
張學(xué)剛表示，“《聯(lián)合聲明》中經(jīng)濟合作部分亮點紛呈，不但切合雙方需要，并且具有實現(xiàn)的可能性和意義�！�
許寧寧則稱，《聯(lián)合聲明》充分預(yù)示著雙方經(jīng)濟合作前景可期。
《聯(lián)合聲明》中提及，歡迎《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》將于2022年1月1日生效，共同有效落實該協(xié)定；有效落實中國－東盟自由貿(mào)易協(xié)定及其《升級議定書》“未來工作計劃”剩余內(nèi)容，努力建設(shè)更加包容、現(xiàn)代、全面和互利的中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)�！斑@預(yù)示著雙方進一步以開放市場推進合作。”許寧寧說。
《聯(lián)合聲明》中提及，加快落實《中國－東盟關(guān)于“一帶一路”倡議同〈東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025〉對接合作的聯(lián)合聲明》，開展互利和高質(zhì)量合作，鼓勵亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等金融機構(gòu)提供相關(guān)支持，實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)。
對此，許寧寧指出，這意味著雙方進一步以互聯(lián)互通推進合作。張學(xué)剛也表示，“一帶一路”和東盟互聯(lián)互通的接軌是《聯(lián)合聲明》中的一大亮點。
《聯(lián)合聲明》中提及，探討《東盟數(shù)字總體規(guī)劃2025》與《中國－東盟關(guān)于建立數(shù)字經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系的倡議》及其行動計劃對接，加強在數(shù)字經(jīng)濟、智慧城市、人工智能、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、5G應(yīng)用、數(shù)字轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域開展合作，迎接第四次工業(yè)革命。建立更加緊密的科技創(chuàng)新伙伴關(guān)系，對接雙方各自創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，培育合作新動能。
許寧寧談到，這表示雙方進一步以創(chuàng)新合作抓住發(fā)展新機遇。張學(xué)剛則指出，中國東盟科技創(chuàng)新伙伴關(guān)系是一個新提法，圍繞科技創(chuàng)新伙伴關(guān)系，推動經(jīng)濟和新業(yè)態(tài)的合作也是亮點之一。
“中國和東盟是全球富有活力的兩大新興市場，明年《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)將正式實施，東盟是倡議者也是核心，中國是積極的推動者和支持者。這兩個市場再加上另外四個合作伙伴，所形成的全球最大的一體化市場，有利于幫助中國和東盟的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系進一步深化。同時，區(qū)域內(nèi)部的貿(mào)易和投資也會有新的增長動力，全球供應(yīng)鏈、價值鏈的銜接和合作也會更加緊密�！睆埥ㄆ秸f。(完)