中新網(wǎng)杭州11月9日電(張煜歡 魏嫣然)9日記者獲悉，浙江省政府近日公布了《浙江省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展保障性租賃住房的指導意見》(下稱《意見》)，提出“十四五”期間，浙江建設籌集保障性租賃住房120萬套(間)，完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房為主體的住房保障體系，緩解新市民、青年人等群體住房困難。
該省提出，杭州市區(qū)、寧波市區(qū)、溫州市區(qū)等12個人口凈流入的大城市，新增保障性租賃住房供應套(間)數(shù)占新增住房供應套(間)數(shù)的比例達到30%以上；其他25個重點發(fā)展城市比例達到15%以上。到2025年，多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度基本建立；到2035年，住房保障體系成熟定型，基本實現(xiàn)住有所居現(xiàn)代化。
激發(fā)市場活力 提供優(yōu)惠政策支持
據(jù)了解，保障性租賃住房主要面向城區(qū)無房新市民、青年人，特別是從事基本公共服務人員等群體�！兑庖姟诽岢觯麻_工的保障性租賃住房，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主；已經(jīng)開工或建成的住房轉為保障性租賃住房使用的，可以適當放寬面積標準，適合改造成小戶型的應予以改造。租金應低于同地段、同品質市場租賃住房租金。
為了激發(fā)多方主體參與保障性租賃住房的活力，《意見》從土地政策、項目審批以及財稅金融等方面給予優(yōu)惠政策的支持。如產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的存量工業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)外畝均效益A類、B類龍頭骨干企業(yè)用地面積50畝以上的存量工業(yè)項目，在確保安全、滿足職工居住需求、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的前提下，可以通過新建、拆除重建、擴建等方式建設保障性租賃住房，建筑面積占比上限相應提高到30%。
在財稅金融方面，《意見》表示對符合規(guī)定的保障性租賃住房建設任務，會在爭取中央各項補助資金的基礎上，浙江省級財政結合現(xiàn)有經(jīng)費渠道予以支持；同時，支持符合條件的保障性租賃住房項目申報基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點。
嚴禁違規(guī)經(jīng)營 規(guī)范項目租住管理
為進一步明確“房住不炒”定位，《意見》提出，保障性租賃住房項目須整體確權，不得分割登記、分割轉讓、分割抵押，不得上市銷售或變相銷售，嚴禁以保障性租賃住房名義違規(guī)經(jīng)營或騙取優(yōu)惠政策。涉及整體轉讓的符合條件項目，須經(jīng)城市政府審核批準，轉讓后原保障性租賃住房性質和土地用途不變。
在加強保障性租賃住房規(guī)范管理方面，浙江還將數(shù)字化優(yōu)勢融入其中。《意見》提出，浙江要建立完善保障性租賃住房管理服務平臺，加強對保障性租賃住房項目申報、認定、建設、出租和運營管理的全過程管理。各地要對保障性租賃住房不同的建設方式或不同的建設項目，分層分類制定準入退出的具體條件、小戶型面積和低租金的具體標準。
此外，為提高保障性租賃住房使用效率，減少空置率，《意見》規(guī)定，承租對象獲得當?shù)毓夥勘Ｕ匣蛉〉卯數(shù)仄渌a(chǎn)權型住房的，應及時退出保障性租賃住房，不得破壞其承租的保障性租賃住房設施設備，不得擅自裝修或者轉租、轉借，也不得改變租住用途。浙江各地要推進信用體系建設，建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。(完)