據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,《新聞晚高峰》上個(gè)月報(bào)道了安徽馬鞍山丹陽鎮(zhèn)政府招商引資工程違法用地,致使上百戶業(yè)主所購房產(chǎn)變成違法建設(shè)的消息。今天,當(dāng)?shù)卣鞒鲎钚卤響B(tài),將在今年春節(jié)前,協(xié)助業(yè)主們辦出土地使用權(quán)證,解決購房群眾的實(shí)際問題。
雖然2012年9月,丹陽鎮(zhèn)已經(jīng)改屬新設(shè)立的博望區(qū),但在當(dāng)涂縣政府的官網(wǎng)上,至今還能看到,06年和08年,官方曾分別宣告丹陽邊貿(mào)大市場動工和開業(yè)的消息。而在當(dāng)涂縣2007年的政府工作報(bào)告中,也明確將“加快推進(jìn)丹陽邊貿(mào)大市場”,作為當(dāng)年縣政府的重點(diǎn)工作。那么,既然是政府大力推進(jìn)的工程,為何沒有土地使用證呢?
2007年11月8號,當(dāng)涂縣國土資源局曾對邊貿(mào)大市場的地塊進(jìn)行公開掛牌出讓。但是,當(dāng)涂縣國土資源局分管土地招拍掛工作的黨組成員齊忠慶卻明確表示,這次掛牌出讓,流拍了。
齊忠慶:邊貿(mào)大市場流拍了,這個(gè)掛牌沒有成交,它流拍就意味著不存在有成交,就是說這塊地沒有賣出去。
根據(jù)當(dāng)涂縣政府官網(wǎng)上的消息,2006年6月26號,丹陽邊貿(mào)大市場,正式破土動工,也就是說,在國土部門對邊貿(mào)大市場地塊掛牌出讓之前一年多,這里的違法用地行為,就已經(jīng)公開進(jìn)行了。
既然是違法用地,那么,國土監(jiān)察部門,為何沒有制止?當(dāng)涂縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長羅耕華給出的理由是,因?yàn)闆]有接到相關(guān)舉報(bào)。
羅耕華:各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有國土所,國土所負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告、及時(shí)制止,但是我不清楚有這樣的舉報(bào)。
根據(jù)我國城市房地產(chǎn)管理法第六十條的規(guī)定,拿到土地使用權(quán)證,是申請房屋所有權(quán)證的前置條件。那么,在開發(fā)商沒有繳納土地出讓金,進(jìn)而沒有依法拿到土地使用權(quán)的情況下,這上百戶業(yè)主的房產(chǎn)證,又是怎么來的呢?當(dāng)涂縣住建委副主任徐書紅說,因?yàn)榈り栨?zhèn)方面向房管局出具了一份證明。
徐書紅:其它手續(xù)有,只是在土地證沒有辦下來的時(shí)候,鎮(zhèn)國土資源所出具了這個(gè)證明,縣房產(chǎn)局就覺得,它代表一級政府向房管局承諾,已經(jīng)經(jīng)過了省國土資源廳的批準(zhǔn),只是后續(xù)的手續(xù)正在辦理之中,在這樣的情況下,房管局給它辦了房屋初始登記和房產(chǎn)證,我們是出于對鎮(zhèn)政府的信任,也是幫助地方招商引資。
今天上午,業(yè)主代表們表示,馬鞍山市方面已經(jīng)作出承諾,保證業(yè)主們在年底之前拿到土地證。
業(yè)主代表:我們當(dāng)時(shí)與市、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)都說了,就是要土地證。他們說我們提出的條件都是合情合理的,第二天政府就派人幫我們處理。保證我們在今年年底前拿到這個(gè)證。
業(yè)主們的說法,也得到了丹陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長邵長海的證實(shí)。
邵長海:市里也重視這個(gè)事情,開發(fā)企業(yè)也把它找回來,開發(fā)企業(yè)你必須要承擔(dān)責(zé)任,問題根源還在它身上,開發(fā)企業(yè)要出錢的。另一個(gè),我們也在向市里爭取一個(gè)政策,先把這塊土地掛牌,掛牌出讓以后老百姓土地證的問題不就解決了嘛。當(dāng)然這掛牌還有一個(gè)過程,總之在2015年年初的時(shí)候,應(yīng)該能把程序走完。老百姓講得有道理,我們應(yīng)該解決這歷史遺留問題。
邵長海說,在土地證辦出來之前,政府方面將會每月向購房群眾通報(bào)進(jìn)展。
邵長海:我們和購房戶也溝通了多次,當(dāng)時(shí)也定了一個(gè)溝通機(jī)制,每個(gè)月和他們坐一坐,把進(jìn)展情況向他們通報(bào)一下,也得到他們的理解,F(xiàn)在我們市里定時(shí)地督查我們,做到哪一步了什么的。
邵長海表示,這個(gè)事件鎮(zhèn)里也吸取了教訓(xùn),依法辦事才是最低成本的行政管理方式。
邵長海:這個(gè)事情也給我們提了個(gè)醒,以后干什么事情還是按規(guī)范搞要好一些。在當(dāng)時(shí)那個(gè)環(huán)境下,及時(shí)掛牌可能就不是個(gè)什么問題,現(xiàn)在就成了大問題,后來再去補(bǔ)救這些問題,付出的成本只會更高。(記者肖源)