中新網(wǎng)沈陽(yáng)9月29日電 (李晛)為進(jìn)一步加大營(yíng)商環(huán)境改革宣傳力度，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、凝聚社會(huì)共識(shí)。沈陽(yáng)市9月29日召開“只提交一次材料”改革新聞發(fā)布會(huì)，面向社會(huì)介紹改革創(chuàng)新成果及經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)也為企業(yè)群眾帶來更多智能化、人性化、便利化的政務(wù)服務(wù)新場(chǎng)景、新體驗(yàn)。

　　2022年初以來，沈陽(yáng)市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府指示要求，深入推進(jìn)“只提交一次材料”改革，以數(shù)據(jù)共享為核心、簡(jiǎn)政便民為切入點(diǎn)，運(yùn)用數(shù)字化理念、智能化技術(shù)，全面推動(dòng)權(quán)力職能、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)支撐優(yōu)化再造，全力打造辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居營(yíng)商環(huán)境，更好滿足市場(chǎng)主體投資經(jīng)營(yíng)需求和人民群眾生產(chǎn)生活要求。

　　改革以省市聯(lián)動(dòng)的方式，按照“理-聚-治-調(diào)-用-管”的六個(gè)步驟組織實(shí)施，形成工作循環(huán)閉環(huán)。在改革實(shí)施過程中，沈陽(yáng)市針對(duì)過去政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)底數(shù)不清、情形精細(xì)度不夠、材料名稱不統(tǒng)一等問題，建立“五級(jí)業(yè)務(wù)梳理法”，按照“事項(xiàng)-情形-材料-字段-數(shù)源”逐級(jí)拆解事項(xiàng)，構(gòu)建數(shù)據(jù)血緣關(guān)系圖譜，徹底厘清全市政務(wù)服務(wù)底數(shù)。針對(duì)“靜默”事項(xiàng)較多、部門職能交叉、事項(xiàng)類型不準(zhǔn)等現(xiàn)狀，梳理形成395項(xiàng)職能優(yōu)化調(diào)整清單，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審定后固化實(shí)施，大幅降低行政成本，提升部門審批效率。累計(jì)減少253項(xiàng)事項(xiàng)、優(yōu)化142個(gè)辦理流程、取消1611個(gè)申報(bào)材料、精簡(jiǎn)603個(gè)辦理環(huán)節(jié)、減少申請(qǐng)人跑動(dòng)348次。

　　針對(duì)企業(yè)群眾辦事過程中“不會(huì)報(bào)”“不好報(bào)”“批復(fù)慢”等堵點(diǎn)問題，以“免提免交”為核心，將材料、信息共享復(fù)用能力落實(shí)在服務(wù)場(chǎng)景中，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線“智能辦”“零材料”“跨層級(jí)”“跨部門”“秒批秒辦”“都市圈通辦”“證明在線開具”7類265項(xiàng)服務(wù)場(chǎng)景，為企業(yè)群眾提供條件預(yù)檢、情形預(yù)填、信息免填、材料免交等多種智能化服務(wù)。

　　截至目前，全市依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)到100%，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比達(dá)到99.6%，網(wǎng)上實(shí)辦率達(dá)到94.2%，服務(wù)場(chǎng)景總數(shù)達(dá)到876個(gè)。

　　“只提交一次材料”場(chǎng)景上線后，會(huì)給企業(yè)群眾帶來哪些實(shí)際便利呢？會(huì)上，面對(duì)記者的提問，沈陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局副局長(zhǎng)文勇回答道，首先是辦理效率明顯提高，通過證照共享、材料復(fù)用、數(shù)據(jù)核驗(yàn)等方式，越來越多的申請(qǐng)材料和信息實(shí)現(xiàn)“免填免交”，極大地減輕用戶申報(bào)負(fù)擔(dān)，提升政務(wù)服務(wù)辦理效率。其次是智能化服務(wù)更加完善，通過將數(shù)字化思維、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)形態(tài)深度融合，為企業(yè)群眾提供智能推送、條件預(yù)檢、情形引導(dǎo)、聯(lián)辦推薦等多種智能化服務(wù)，讓政務(wù)服務(wù)更加貼合用戶需求，降低主動(dòng)學(xué)習(xí)成本。最后是辦理途徑更加多元，通過統(tǒng)一事項(xiàng)的辦理標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)來源、共享形式，確保各類服務(wù)前端數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同質(zhì)，為各項(xiàng)應(yīng)用跨域通辦提供良好基礎(chǔ)。

　　據(jù)悉，2022年底前，沈陽(yáng)市80%申請(qǐng)材料實(shí)現(xiàn)“只提交一次”或免于提交，“一件事一次辦”場(chǎng)景數(shù)突破1000個(gè)；2023年底前，90%申請(qǐng)材料在市、區(qū)范圍“只提交一次”或免于提交，改革效能延伸至都市圈范圍；2025年底前，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、均等化全面實(shí)現(xiàn)，“都市圈通辦”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“一網(wǎng)通辦”躍居全國(guó)領(lǐng)先水平。(完)