中新社北京9月21日電 (記者 王恩博)混合所有制改革是中國(guó)國(guó)企改革的重要突破口。中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)體改司副司長(zhǎng)蔣毅近日接受中新社“中國(guó)焦點(diǎn)面對(duì)面”專訪時(shí)表示,超過100家完成試點(diǎn)任務(wù)的混改試點(diǎn)企業(yè)共計(jì)引入外部資本超過2530億元(人民幣,下同),改革后國(guó)有資本權(quán)益平均增長(zhǎng)約20%。
蔣毅表示,中共十八大以來(lái),隨著國(guó)企混合所有制改革不斷深化,改革成效日益凸顯:一是形成了各類所有制經(jīng)濟(jì)互促共進(jìn)的良好局面。國(guó)有資本實(shí)力品牌優(yōu)勢(shì)和非國(guó)有資本市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)融合,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈創(chuàng)新鏈的戰(zhàn)略合作持續(xù)深化。電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重點(diǎn)行業(yè)改革提速,競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)有序放開,有效帶動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中共十八大以來(lái),中央企業(yè)累計(jì)引入社會(huì)資本超過2.5萬(wàn)億元,地方國(guó)企通過混合所有制改革引入社會(huì)資本超7000億元,呈現(xiàn)出融合發(fā)展的良好趨勢(shì)。
二是實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值和功能放大。近20家試點(diǎn)企業(yè)成功登陸國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng),國(guó)有資本權(quán)益實(shí)現(xiàn)倍增。通過混合所有制改革,存量國(guó)有資本的質(zhì)量效益顯著改善,盈利能力明顯提升,增量國(guó)有資本也實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)放大了國(guó)有資本功能。
三是培育了一批高質(zhì)量的市場(chǎng)主體。通過混合所有制改革,一批長(zhǎng)期虧損甚至瀕臨破產(chǎn)的傳統(tǒng)國(guó)企扭轉(zhuǎn)頹勢(shì),在很多領(lǐng)域培育出一批生機(jī)勃勃的“專精特新”和隱形冠軍企業(yè),切實(shí)激發(fā)了微觀主體活力,增強(qiáng)了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在推進(jìn)混改過程中,指導(dǎo)形成了一些行之有效的改革操作路徑,為深化改革提供了有益參考借鑒。
談及下一步工作,蔣毅表示,要突出改革深化。持續(xù)深化國(guó)企混合所有制改革,嚴(yán)格遵循“完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率”的要求,聚焦混資本、改機(jī)制、優(yōu)監(jiān)管、強(qiáng)配套,推動(dòng)改革取得更大實(shí)效。
他同時(shí)指出,要突出增量混改。務(wù)實(shí)推進(jìn)新能源等領(lǐng)域增量混合所有制改革,培育一批高質(zhì)量的市場(chǎng)主體,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。突出示范帶動(dòng)。組織開展深化國(guó)企混合所有制改革示范,加快培育建設(shè)一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)微觀基礎(chǔ)。(完)