中新網(wǎng)上海8月26日電(樊中華)從發(fā)力打造12大領(lǐng)域的在線新經(jīng)濟(jì)，到提出建設(shè)國(guó)際數(shù)字之都，上海在近三年時(shí)間內(nèi)全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)，當(dāng)前已進(jìn)入縱深化“關(guān)鍵期”。

　　近日，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)正式發(fā)布《數(shù)都上海2035》白皮書(shū)，展示上海推進(jìn)城市數(shù)字化建設(shè)的階段性成果。26日，在《數(shù)都上海2035》白皮書(shū)解讀分享會(huì)上，政、企各界對(duì)當(dāng)下如何深入理解“國(guó)際數(shù)字之都”，以及如何更好地推進(jìn)“數(shù)都上海”建設(shè)等進(jìn)行了解讀探討。

　　何為“國(guó)際數(shù)字之都”？

　　埃森哲大中華區(qū)董事總經(jīng)理、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人張遜指出，“國(guó)際數(shù)字之都”是一個(gè)包含了多層涵義的立體化概念。從發(fā)展愿景來(lái)說(shuō)，應(yīng)是創(chuàng)新、包容、安全、韌性和可持續(xù)發(fā)展的城市；就發(fā)展目標(biāo)而言，應(yīng)成為世界級(jí)的“數(shù)字流通節(jié)點(diǎn)城市”；從其內(nèi)容方面，應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、生活、治理三大核心領(lǐng)域；此外，數(shù)字要素、數(shù)字底座、平臺(tái)等基礎(chǔ)架構(gòu)及機(jī)制、體制、人才政策等數(shù)字保障也十分重要。

　　“所謂‘?dāng)?shù)字流通節(jié)點(diǎn)城市’有兩個(gè)層面的意義，一是上海仍要主動(dòng)融入全球經(jīng)濟(jì)一體化中，成為其中最關(guān)鍵的一份子；二是在數(shù)字化發(fā)展過(guò)程中，上海應(yīng)代表國(guó)家確立地位，形成中國(guó)的話語(yǔ)權(quán)。”張遜說(shuō)。

　　在張遜看來(lái)，上海發(fā)力建設(shè)國(guó)際數(shù)字之都，有其內(nèi)外雙重因素：“一方面，隨著人民生活水平提高，對(duì)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等有更多精細(xì)化、多樣化的需求；另一方面，高速發(fā)展的上海面臨著經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度逐年下降的現(xiàn)實(shí)，需要盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，與世界更好地連通?！?/p>

　　上海經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)信息化推進(jìn)處(大數(shù)據(jù)發(fā)展處)副處長(zhǎng)陳斐斐則指出，“數(shù)都上?！苯ㄔO(shè)是上海在實(shí)現(xiàn)成為具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市這一目標(biāo)上的必由之路。

　　“具有世界影響力的城市，必定是經(jīng)濟(jì)中心，是以人為本的城市，也是具有國(guó)際化治理能力和治理體系的大都市，因此‘?dāng)?shù)都上?！慕ㄔO(shè)，是一個(gè)數(shù)字技術(shù)進(jìn)行全方位賦能，經(jīng)濟(jì)、生活、治理三個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)整體性轉(zhuǎn)變，以及城市治理范式和能力實(shí)現(xiàn)革命性重塑的過(guò)程?！标愳踌痴f(shuō)。

　　數(shù)字化“重塑”上海挑戰(zhàn)何在？

　　革命性重塑必然面臨著“破”與“立”的挑戰(zhàn)。陳斐斐坦陳，在政府角度，推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，最核心的挑戰(zhàn)就是怎樣能夠?qū)?shù)據(jù)煙囪打通，打造以集約化提升城市功能和能級(jí)的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全面賦能。

　　此外，陳斐斐指出，如何讓生長(zhǎng)在“盆景”中的好項(xiàng)目，全面落地在上海成為“森林”，也會(huì)遇到從量變到質(zhì)變的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　浦發(fā)銀行總行信息科技部副總經(jīng)理萬(wàn)化則從企業(yè)的角度指出，對(duì)數(shù)字化創(chuàng)新而言，一是頭部企業(yè)在推動(dòng)創(chuàng)新孵化過(guò)程中，應(yīng)具有更超前的創(chuàng)新思維與能力；二是數(shù)據(jù)的流動(dòng)應(yīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈的聯(lián)合以真正提升數(shù)字化創(chuàng)新能級(jí)。三是政府應(yīng)通過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和公共基礎(chǔ)設(shè)施等給予企業(yè)創(chuàng)新更好的資源保障。

　　如何破解改革“瓶頸”？陳斐斐指出，當(dāng)前上海推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，其一是“跨”，積極推動(dòng)政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等進(jìn)行跨領(lǐng)域、跨行業(yè)，跨層級(jí)的參與合作，力求實(shí)現(xiàn)各方面的訴求共贏；其二是“融”，將數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)融合、技術(shù)融合，“在當(dāng)前隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)不出域等技術(shù)支撐下，可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)越用越多、越用越好”；其三是“推”，通過(guò)小切口、大應(yīng)用、具有可復(fù)制推廣性的一批示范項(xiàng)目和優(yōu)秀場(chǎng)景等，打破從“盆景”到“森林”的桎梏。

　　張遜建議，當(dāng)前，上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)注重三個(gè)結(jié)合，一是“軟硬結(jié)合”，即管控體系、運(yùn)營(yíng)模式、流程效率等要與數(shù)字硬件建設(shè)匹配；二是短長(zhǎng)結(jié)合，不僅要側(cè)重于短期見(jiàn)效的內(nèi)容，更要以相應(yīng)導(dǎo)向?qū)?shù)字化轉(zhuǎn)型引導(dǎo)至長(zhǎng)期策略上，實(shí)現(xiàn)更高價(jià)值；三是敏穩(wěn)結(jié)合，破除一提到數(shù)字化就想到快速、便捷的觀念，更應(yīng)注重底座的扎實(shí)、數(shù)據(jù)的連通、標(biāo)準(zhǔn)的制定等。

　　如何協(xié)同共涉數(shù)字化轉(zhuǎn)型“深水區(qū)”？

　　張遜提出了“三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”：一是企業(yè)、政府、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等要多方協(xié)同、合作共贏；二是“數(shù)都上?！苯ㄔO(shè)一定要以長(zhǎng)期價(jià)值為導(dǎo)向，避虛向?qū)崳吧虾３鞘袛?shù)字化轉(zhuǎn)型已進(jìn)入2.0階段，要從一個(gè)短期的應(yīng)用和系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹虚L(zhǎng)期的體系與架構(gòu)的全面建設(shè)與升級(jí)”；三是要抓住數(shù)字化“以點(diǎn)帶面”的重要特點(diǎn)，從場(chǎng)景之“點(diǎn)”入手，領(lǐng)域協(xié)同為“線”，打造全球影響力的“面”，真正形成“立體作戰(zhàn)”。

　　陳斐斐表示，要從供需兩方面關(guān)注企業(yè)和市民的多層次需求?！皩?duì)企業(yè)而言，一方面，上海近期推出數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道三大行動(dòng)方案，希望幫助企業(yè)抓住其中的新發(fā)展機(jī)遇，打開(kāi)新的增長(zhǎng)空間，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)創(chuàng)新的活力；另一方面，上海針對(duì)大中小企業(yè)，推出如智能制造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)十大平臺(tái)等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，幫助企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，抵御風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)其活下去的能力。”

　　對(duì)市民主體而言，陳斐斐指出，此次《數(shù)都上海2035》白皮書(shū)中提到的8個(gè)領(lǐng)域關(guān)鍵建設(shè)場(chǎng)景及34項(xiàng)主要舉措，不僅關(guān)注到交通出行、教育、養(yǎng)老等市民數(shù)字化需求，且兼顧到了背后的更多需求，“如教育領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不僅關(guān)注因材施教，也會(huì)關(guān)注如何以數(shù)字化幫助學(xué)生保護(hù)視力、進(jìn)行個(gè)性化成長(zhǎng)等更多‘細(xì)節(jié)內(nèi)容’，‘以人為本’是關(guān)鍵?！?/p>

　　陳斐斐表示，政府會(huì)加大培育更多上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案供應(yīng)商，培養(yǎng)創(chuàng)新企業(yè)、龍頭企業(yè)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等組合而成的創(chuàng)新供給群體，更好地滿(mǎn)足全社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求。

　　遠(yuǎn)景科技集團(tuán)首席可持續(xù)發(fā)展官、遠(yuǎn)景碳管理業(yè)務(wù)總經(jīng)理孫捷提出，在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型走向縱深的時(shí)刻，政府需要針對(duì)不同細(xì)分領(lǐng)域，積極主導(dǎo)推動(dòng)制定規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，例如率先在上海傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定，不僅可服務(wù)于綠色經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)需求，同時(shí)也幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際碳關(guān)稅、碳排放限制等規(guī)則。

　　萬(wàn)化則建議，在上海步入城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的當(dāng)下，希望政府可以成為“總架構(gòu)師”，政策成為“催化劑”，將政產(chǎn)學(xué)研投的合力串聯(lián)起來(lái)，使數(shù)字技術(shù)和人才匯聚上海數(shù)字高地；圍繞轉(zhuǎn)型需求，打造創(chuàng)新競(jìng)賽、孵化轉(zhuǎn)型、落地見(jiàn)效的閉環(huán)；通過(guò)多層次國(guó)際交流活動(dòng)，將數(shù)字上海品牌打響，將數(shù)字化基因植入到各主體創(chuàng)新的全周期。(完)