中新網(wǎng)北京8月19日電 (記者 杜燕)根據(jù)民眾的意見建議，北京市委社會(huì)工委市民政局全面推動(dòng)老年人能力評(píng)估制度改革，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、客觀公正、科學(xué)規(guī)范、專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)估政策體系。今天，記者了解到，新修訂的《北京市老年人能力評(píng)估實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)對(duì)評(píng)估主體進(jìn)行全面調(diào)整，將評(píng)估主體由社會(huì)組織調(diào)整為執(zhí)業(yè)醫(yī)師、專業(yè)護(hù)士，并明確了責(zé)任追究機(jī)制。

　　2019年以來，北京在全國范圍內(nèi)較早建立了老年人能力評(píng)估制度。在實(shí)際操作中，由于參與評(píng)估工作的一些社會(huì)組織專業(yè)化水平不高，一些評(píng)估機(jī)構(gòu)存在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)格、評(píng)估監(jiān)管不到位等問題，影響了評(píng)估結(jié)果的權(quán)威性與公信力。

　　針對(duì)這些問題，北京市委社會(huì)工委市民政局協(xié)調(diào)北京市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局等相關(guān)部門，多次向各區(qū)征求意見，對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行了全面改革。

　　根據(jù)新的《實(shí)施辦法》，老年人能力評(píng)估的評(píng)估主體由社會(huì)組織調(diào)整為執(zhí)業(yè)醫(yī)師、專業(yè)護(hù)士。辦法明確，凡具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師、專業(yè)護(hù)士資質(zhì)且在北京市衛(wèi)健部門登記管理的人員，均可成為評(píng)估人員。本次調(diào)整后，區(qū)民政局會(huì)同區(qū)衛(wèi)生健康委建立本區(qū)老年人能力評(píng)估人員庫，評(píng)估人員對(duì)老年人能力評(píng)估結(jié)果負(fù)職業(yè)專業(yè)技術(shù)責(zé)任。

　　在評(píng)估流程方面，《實(shí)施辦法》明確，評(píng)估流程包括申請(qǐng)、受理、初步調(diào)查、派單、現(xiàn)場評(píng)估、公示與確認(rèn)、評(píng)估結(jié)論告知等步驟。評(píng)估工作自受理之日起，應(yīng)在28個(gè)工作日內(nèi)完成。評(píng)估過程不影響老年人享受相關(guān)補(bǔ)貼政策的時(shí)間，經(jīng)評(píng)估為重度失能的老年人，其失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放計(jì)算時(shí)間自評(píng)估申請(qǐng)當(dāng)月起計(jì)算。

　　為保證評(píng)估工作的公正透明，《實(shí)施辦法》增設(shè)了街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))初步調(diào)查程序、評(píng)估結(jié)果事前公示程序，并明確現(xiàn)場評(píng)估結(jié)果應(yīng)在申請(qǐng)人經(jīng)常居住地的社區(qū)(村)固定公開欄、所在小區(qū)及所在樓門院進(jìn)行公示。

　　此外，評(píng)估結(jié)果還設(shè)置了有效期。85歲及以上被評(píng)估為重度失能的老年人評(píng)估結(jié)論長期有效，其他老年人的評(píng)估結(jié)論有效期均為五年。評(píng)估結(jié)論有效期滿前60日內(nèi)，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)依托市社會(huì)福利服務(wù)管理平臺(tái)提醒申請(qǐng)人重新申請(qǐng)?jiān)u估。申請(qǐng)能力評(píng)估的老年人或其家屬可通過登錄北京市民政局官網(wǎng)或首都之窗在線申請(qǐng)并填報(bào)基本信息，也可向戶籍所在地或經(jīng)常居住地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事窗口提出申請(qǐng)。

　　為加強(qiáng)監(jiān)管，《實(shí)施辦法》針對(duì)評(píng)估人員、評(píng)估對(duì)象、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府部門及涉及評(píng)估工作的相關(guān)個(gè)人，均明確了責(zé)任追究機(jī)制。辦法明確，評(píng)估對(duì)象應(yīng)接受政府相關(guān)部門的抽查評(píng)估、監(jiān)督管理；當(dāng)身體狀況好轉(zhuǎn)，不符合重度失能條件后，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)退出。評(píng)估對(duì)象以欺詐、偽造證明材料或其他手段獲取評(píng)估結(jié)論的，將取消其政府補(bǔ)貼資金獲取資格，責(zé)令其退回相關(guān)補(bǔ)貼，且一年內(nèi)不再接受其申請(qǐng)。同時(shí)，處理結(jié)果將面向社會(huì)公示。

　　同時(shí)，針對(duì)受疫情影響未能及時(shí)進(jìn)行評(píng)估的老年人，北京已啟動(dòng)“消化存量老年人能力評(píng)估攻堅(jiān)行動(dòng)”。目前各區(qū)正組建評(píng)估人員隊(duì)伍并開展培訓(xùn)，培訓(xùn)完成后將陸續(xù)開展入戶評(píng)估工作。(完)