新華財(cái)經(jīng)北京8月16日電 近期,由國(guó)家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、南京大學(xué)、北京交通大學(xué)等單位專家學(xué)者組成的調(diào)研組,在青島田橫島開展“小市鎮(zhèn)”發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研。專家一致認(rèn)為,將“市(縣)”或“鎮(zhèn)”作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本單位并激發(fā)其活力,有助于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。田橫島“小市鎮(zhèn)”的實(shí)踐探索,為我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了新樣板。
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路,深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,以城市群、都市圈為依托促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、特色化發(fā)展,使更多人民群眾享有更高品質(zhì)的城市生活。在此背景下,各地相繼制定了自身城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施模式,致力于推動(dòng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
以青島田橫島為例,田橫島在開發(fā)中堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先原則,實(shí)現(xiàn)了有品質(zhì)地建設(shè)。據(jù)田橫島建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總裁張繼升介紹,田橫島在開發(fā)建設(shè)中高度重視保護(hù)相關(guān)資源的完整性,堅(jiān)決杜絕破壞性開發(fā),為未來(lái)建設(shè)現(xiàn)代化新市鎮(zhèn)預(yù)留空間和資源。他進(jìn)一步表示,依托青島市,面向韓日出海口,兼有“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”、“海洋經(jīng)濟(jì)”、“飛地經(jīng)濟(jì)”等特質(zhì),田橫島發(fā)展前景廣闊。
調(diào)研組專家也一致認(rèn)為,田橫島及其周圍海島生態(tài)環(huán)境良好,是建設(shè)新型“小市鎮(zhèn)”的理想之地。同時(shí)建議,田橫島“小市鎮(zhèn)”建設(shè)應(yīng)與宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域協(xié)調(diào)、省市規(guī)劃聯(lián)動(dòng),并與都市圈發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、共同富裕等相結(jié)合,保護(hù)并充分利用當(dāng)?shù)貧v史人文、生態(tài)環(huán)境等資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)距離適中、產(chǎn)業(yè)突出、領(lǐng)銜國(guó)內(nèi)、世界認(rèn)同的中國(guó)特色“小市鎮(zhèn)”。
國(guó)家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)、研究員馮奎表示,在城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展等方面,長(zhǎng)期以來(lái)是國(guó)外的理論在起引領(lǐng)作用。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,城鎮(zhèn)化成就舉世矚目,應(yīng)當(dāng)提煉總結(jié)出更先進(jìn)的理論來(lái)支撐中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展。田橫島已在“小市鎮(zhèn)”規(guī)劃建設(shè)上積累了較為成功的經(jīng)驗(yàn)。未來(lái),田橫島應(yīng)上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合,在“小市鎮(zhèn)”規(guī)劃建設(shè)與治理方面,為中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展貢獻(xiàn)實(shí)踐案例和理論智慧。