(中國(guó)這十年)首席看經(jīng)濟(jì):綠色金融“從虛到實(shí)”,中國(guó)碳市場(chǎng)平穩(wěn)起步
中新社北京8月15日電 (記者 夏賓)十多年前,《綠色信貸指引》問(wèn)世,對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色信貸“立規(guī)”,中國(guó)綠色金融發(fā)展由此邁入新時(shí)代。
“過(guò)去十年,中國(guó)綠色金融走進(jìn)了一個(gè)‘從虛到實(shí)’的階段?!迸d業(yè)銀行、華福證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委近日在接受中新社專(zhuān)訪時(shí)稱(chēng),早期金融機(jī)構(gòu)做綠色金融,更多是從企業(yè)形象、廣告宣傳的角度來(lái)考慮,而在“雙碳”目標(biāo)提出后,政策支持和制度體系不斷完善,使得很多綠色技術(shù)、綠色項(xiàng)目具備了商業(yè)的自主盈利能力,這為銀行業(yè)深入推進(jìn)綠色金融提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)顯示,截至2022年3月,中國(guó)綠色貸款余額已超過(guò)18萬(wàn)億元(人民幣,下同),增長(zhǎng)迅速。中國(guó)境內(nèi)綠色債券余額約1.3萬(wàn)億元,在全球位居前列。
談及綠色金融,魯政委認(rèn)為,要先講綠色產(chǎn)業(yè)?!熬G色金融是盛開(kāi)在綠色產(chǎn)業(yè)上的花朵,沒(méi)有綠色產(chǎn)業(yè),錢(qián)都不知道該往哪里放?!?/p>
魯政委直言,希望中國(guó)可以在綠色轉(zhuǎn)型上“早轉(zhuǎn)”“快轉(zhuǎn)”,形成并鞏固技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),目前我們的一些商業(yè)化綠色技術(shù)在全球位居前列,而這離不開(kāi)有為政府和有效市場(chǎng)的共同發(fā)力。
“關(guān)鍵在于解決投錢(qián)進(jìn)來(lái)怎么賺錢(qián)的問(wèn)題,那就要讓綠色技術(shù)建立起盈利模式,這里需要國(guó)家給出明確政策,讓產(chǎn)業(yè)能盡快進(jìn)入規(guī)模經(jīng)濟(jì)階段,降低成本、提高收益,也需要體制機(jī)制的改革,比如完善峰谷電價(jià)制度等。”魯政委說(shuō)。
在他看來(lái),積極推進(jìn)碳中和,有利于中國(guó)把握新一輪工業(yè)革命的歷史性機(jī)遇。觀察第一次、第二次工業(yè)革命,均對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)格局及產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展帶來(lái)了極為顯著的影響,根據(jù)目前業(yè)界的討論分析,信息技術(shù)、綠色技術(shù)、生命工程技術(shù)將引領(lǐng)第三次工業(yè)革命的浪潮。
“觀察歷史可以發(fā)現(xiàn),每一輪技術(shù)長(zhǎng)周期的啟動(dòng),都會(huì)帶來(lái)世界大國(guó)的興衰更迭。”魯政委稱(chēng),中國(guó)必須要抓住第三次工業(yè)革命的機(jī)遇,在早期需要國(guó)家建立有效引導(dǎo),帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)投資流向上述領(lǐng)域。
他認(rèn)為,市場(chǎng)從來(lái)不怕花錢(qián),就怕沒(méi)地方花錢(qián),發(fā)展綠色技術(shù)將推動(dòng)新的工業(yè)革命,整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式會(huì)隨之迎來(lái)脫胎換骨的變化,這場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革需要大量投資,只要政策和改革到位,就不用擔(dān)心資金問(wèn)題。
作為中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型的標(biāo)志性產(chǎn)物,全國(guó)碳市場(chǎng)上線一年有余,在其運(yùn)行的第一年里碳排放配額(CEA)累計(jì)成交量1.94億噸,累計(jì)成交金額84.92億元。
魯政委表示,碳市場(chǎng)已起步平穩(wěn),未來(lái)要考慮將更多的行業(yè)納入其中,也要允許機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者參與,以此提高市場(chǎng)活躍度,并適時(shí)發(fā)展包括期貨等在內(nèi)的碳金融衍生品,增加交易品種類(lèi)型,豐富風(fēng)險(xiǎn)管理工具。
為促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,中國(guó)官方已給出一系列政策安排。截至今年7月13日,碳減排支持工具累計(jì)發(fā)放1827億元,支持銀行發(fā)放碳減排領(lǐng)域貸款3045億元,帶動(dòng)減少碳排放超過(guò)6000萬(wàn)噸。煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款已累計(jì)支持銀行向企業(yè)發(fā)放低成本貸款439億元。
魯政委表示,碳減排支持工具的推出釋放了明確導(dǎo)向和信號(hào),但也要考慮到綠色項(xiàng)目往往周期較長(zhǎng),再貸款工具后續(xù)也要配套銜接政策,比如在展期上予以便利。
他還特別提醒,考慮到中國(guó)基本國(guó)情和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的需求,在推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)過(guò)程中創(chuàng)新制定的政策工具還應(yīng)“照顧”到一些存量的高碳排放項(xiàng)目,比如鋼鐵、玻璃、化工等,支持此類(lèi)項(xiàng)目“減碳”,可考慮推出專(zhuān)注綠色轉(zhuǎn)型作用的金融,但也要防止出現(xiàn)“洗綠”問(wèn)題,獲得轉(zhuǎn)型支持的企業(yè)應(yīng)做好相關(guān)信息披露。(完)
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