證券時(shí)報(bào)記者 程丹
昨日，最高人民檢察院、公安部發(fā)布全面修訂后的《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》。
《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》對包括11種證券犯罪在內(nèi)的78種經(jīng)濟(jì)犯罪案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)作了全面修改和補(bǔ)充，其中，根據(jù)刑法修正案(十一)、新證券法和相關(guān)司法解釋，完善了欺詐發(fā)行證券案，違規(guī)披露、不披露重要信息案，背信損害上市公司利益案等的立案追訴情形，特別是結(jié)合財(cái)務(wù)造假類案件特點(diǎn)，增加了虛增、虛減資產(chǎn)、利潤的規(guī)定，織密追責(zé)法網(wǎng)；加大投資者保護(hù)力度，在擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券案，操縱證券、期貨市場案，編造并傳播證券、期貨交易虛假信息案等的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)中，增加造成投資者損失、誘導(dǎo)投資者交易等違法情節(jié)；此外，結(jié)合資本市場發(fā)展實(shí)際，適當(dāng)提高個(gè)別立案數(shù)額指標(biāo)并堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行，更好體現(xiàn)“從嚴(yán)”的精神和要求。
證監(jiān)會(huì)表示，此次《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》全面修改，充分反映了近年來資本市場發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新變化，有力夯實(shí)了證券犯罪懲治的法制基礎(chǔ)，對于依法嚴(yán)厲查處證券違法犯罪案件、促進(jìn)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展，具有重要意義。下一步將有序做好《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》的落實(shí)和銜接配套，進(jìn)一步完善處罰裁量、刑事移送等制度機(jī)制安排。