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全英房屋抵押貸款協(xié)會日前公布的數(shù)據(jù)顯示，英國房價4月份以兩位數(shù)幅度增長，為4年來首次，其中，倫敦的房價漲幅高達18%。英國房地產(chǎn)研究機構(gòu)的分析數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月，倫敦的房價已經(jīng)連續(xù)上漲15個月，而且這波漲幅正在向倫敦以外地區(qū)擴散。
英國樓市“高燒”不退，其背后推手包括嚴重的供需失衡、低門檻購房政策以及大量熱錢涌入等。樓市的“危情”已經(jīng)引起英國政府警覺。英國媒體透露，英國央行可能出臺新措施，“大幅調(diào)整”現(xiàn)行政策，以期穩(wěn)定房價，防止房產(chǎn)泡沫拖垮金融、影響經(jīng)濟。
半數(shù)受訪父母“拿出了一輩子的積蓄為孩子買房”
廣告設(shè)計師詹姆斯的家境并不殷實，妻子長期臥病在家，還有3個孩子需要撫養(yǎng)，生活壓力不小。他告訴本報記者，自己正在辦理貸款，準備為大兒子買房，可令人發(fā)愁的是，即使有貸款，自己的錢還是不夠。
英國主要房貸銀行哈利法克斯日前公布的調(diào)查顯示，英國20—45歲年齡段的首次購房者中，有超過2/3靠父母資助。受訪的父母中有38%坦言，在幫助子女購房后，對自身的經(jīng)濟狀況前景感到擔憂，但仍有超過1/3的父母表示，盡管財政吃緊，仍希望咬緊牙關(guān)資助子女買房。
詹姆斯的情況并非個案。在英國，房價持續(xù)上揚使民眾要么透支未來做房奴，要么望房興嘆。在5000名受訪的父母中，有半數(shù)人說，他們“拿出了一輩子的積蓄為孩子買房”。
哈利法克斯的調(diào)查同時顯示，大約90%被調(diào)查的父母認為，對于首次購房者來說，借房貸“非常困難”甚至“根本不可能”。有超過1/4的父母表示，由于房價過高，他們最終也未能幫兒女買成房子，子女不得不重新搬回來與他們同住。
高房價讓年輕人買不起房子，但富豪們則出手闊綽。據(jù)《泰晤士報》報道，倫敦海德公園1號的一套公寓最近被一位商人以1.4億英鎊的天價購得，成為英國有史以來最昂貴的公寓。
低利率政策等多重因素助推房市過熱
有分析指出，英國房價瘋漲的主要原因，一是整體供求狀況使然，二是低利率政策的結(jié)果，三是政府的鼓勵政策刺激了更多民眾購房。
自2008年以來，英國推行嚴格的建筑許可批準制，建房許可的批準率下降至50年來最低點，住房建造速度緩慢，數(shù)量嚴重不足，難以滿足英國居民的需求，致使供需方結(jié)構(gòu)性的矛盾不斷加劇。英國慈善機構(gòu)“庇護所”5月上旬發(fā)布報告稱，倫敦每年所需的住房中，至少有10萬棟的缺口，只有到2021年新建房屋數(shù)量達到25萬棟時，購房者需求才可能得到滿足。
國際金融危機后，為拉動房地產(chǎn)和推動經(jīng)濟復蘇，英國央行出臺了一些信貸政策。譬如，2012年8月出臺了“融資換貸款計劃”，規(guī)定由英國央行向其他銀行和建筑業(yè)提供低息融資和信貸，條件是后者必須增加對企業(yè)和家庭的信貸。2013年4月，英國政府又推出“購房援助計劃”，根據(jù)這一計劃，新建房屋購買者只需承擔房屋價格5%的首付款，政府提供另外20%的5年內(nèi)免息貸款。
英國《金融時報》負責房產(chǎn)報道的資深編輯托馬斯在接受本報記者采訪時認為，這些措施大大降低了英國居民的“購房門檻”，推動不少持幣觀望者加入購房大軍。其好處是刺激、活躍、繁榮了房地產(chǎn)市場，助推房地產(chǎn)的需求大幅增長，有力地吸引了投資，拉動了經(jīng)濟復蘇。5月9日，英國國家經(jīng)濟社會研究院指出，受到低利率、低通脹和強勁房市的提振，2014年的經(jīng)濟增幅預期被上調(diào)至2.9%。
眼下，房市過熱的弊端正在顯現(xiàn)。房市泡沫對金融穩(wěn)定和經(jīng)濟長期發(fā)展構(gòu)成壓力。高房價造成社會財富分化、貧富差距擴大，對社會和政治穩(wěn)定形成潛在的沖擊。同時，高房價還影響代際財富差距，對年輕人形成負的財富效應，而資源過度集中在年長和富裕人群手中，阻礙社會的創(chuàng)新能力和生產(chǎn)效率。此外，高房價使房地產(chǎn)成為一個暴利行業(yè)。英國經(jīng)濟智囊機構(gòu)安永會計師事務(wù)所認為，英國房產(chǎn)市場的投資回報率遠高于銀行存款及股市，因此導致投機暴增，普通購房者反受其害。
央行最早下月出臺限制性調(diào)控措施
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織5月6日發(fā)布報告稱，英國應采取措施應對房價飛漲，為此需要縮減政府抵押貸款擔保計劃的規(guī)模。報告說：“與房租和住戶收入比起來，現(xiàn)在的房價已經(jīng)遠遠超過長期平均水平�！庇咇R威會計事務(wù)所日前預測，如果當前情況持續(xù)下去，20年后英國房價或?qū)⒃黾?倍。
5月2日，英國央行對房地產(chǎn)的持續(xù)飆升提出了警告，強調(diào)“房價急漲也有可能以驟跌告終，房市崩盤并非不可能”。央行副行長康里夫強調(diào)指出：“如果對房地產(chǎn)市場積聚的能量置之不理，是非常危險的。”他透露說，央行可能會在未來的幾個月中提出應對措施。
英國《每日郵報》透露說，英國央行正在制定措施收緊房貸和提高首付，預計央行最早于下月出手調(diào)控樓市。據(jù)悉，英國央行可能會采取的措施包括，為貸款比例設(shè)限或者迫使銀行以更多資金做貸款保障。同時，央行還要求銀行和建房互助協(xié)會在今年進行嚴格的壓力測試，來檢測其在面對房價猛跌或利率驟增時能否避免危機和困境。英國央行正在考慮的防治泡沫的措施包括引入“放貸壓力測試”，測試貸款銀行一旦遇到房市動蕩或利率突然大幅上調(diào)時的承受能力。
同時，英國對外國人的購房也將做出限制。財政大臣奧斯本日前宣布，從2015年4月1日起，外國人在英國擁有的房產(chǎn)出售時的增值部分需要交稅。他還承諾，將密切觀察房價變化引發(fā)的連鎖反應，當就業(yè)、收入以及開支都實現(xiàn)穩(wěn)定增長后，央行將上調(diào)利率，以控制不斷攀升的房價。
與此同時，英國金融市場行為監(jiān)管局日前發(fā)布了“抵押貸款市場評審報告”，報告可望催生更嚴格的貸款規(guī)定，借款人將面對一系列有關(guān)消費習慣等方面的嚴厲問題，被審定為不能償還貸款的人可能被貸款機構(gòu)拒絕貸款。業(yè)內(nèi)人士預測，在合力綜合作用下，未來幾個月，英國房產(chǎn)市場可能出現(xiàn)回軟的跡象。
（本報倫敦5月11日電）