中新社北京1月22日電 (記者 周銳)中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(發(fā)改委)規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林22日在京透露，國(guó)家發(fā)改委已完成對(duì)中國(guó)“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況的“中期”評(píng)估。

　　評(píng)估結(jié)果顯示，“十二五”規(guī)劃提出的24個(gè)主要指標(biāo)，絕大部分實(shí)施進(jìn)度好于預(yù)期，但氮氧化物總量減排、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重、單位GDP能源消耗和二氧化碳排放強(qiáng)度這四項(xiàng)指標(biāo)完成情況不太理想，進(jìn)度滯后于預(yù)期。

　　“十二五”規(guī)劃是中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的簡(jiǎn)稱。該規(guī)劃的起止時(shí)間為2011年到2015年。

　　徐林表示，從2013年年初開(kāi)始，發(fā)改委就組織各方面對(duì)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行全面分析和評(píng)估。此次評(píng)估既有政府內(nèi)部的自我評(píng)估，也委托第三方進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估，還采取了網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查等方式。

　　徐林指出，“十二五”規(guī)劃提出的24個(gè)主要指標(biāo)絕大部分實(shí)施進(jìn)度好于預(yù)期，“比如GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，過(guò)去三年，中國(guó)GDP分別增長(zhǎng)9.2%、7.7%和7.7%，根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，完成‘十二五’規(guī)劃提出的年均增長(zhǎng)7%這一目標(biāo)沒(méi)有任何問(wèn)題”。

　　徐林透露，有兩個(gè)指標(biāo)已經(jīng)提前完成任務(wù)。一是每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量。2013年，中國(guó)每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)3.65件，超過(guò)“十二五”規(guī)劃提出的3.3件；二是伴隨著中國(guó)生態(tài)建設(shè)力度的加強(qiáng)，中國(guó)森林蓄積量相關(guān)指標(biāo)也提前完成了“十二五”規(guī)劃提出的要求。

　　徐林強(qiáng)調(diào)，中國(guó)過(guò)去幾年加大了資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的工作力度，雖然有些指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到“十二五”規(guī)劃提出的要求，但也取得了進(jìn)展。比如，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗降低了5.54%；非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重雖然上升較慢，但也從8%提高到9.4%；單位工業(yè)增加值的用水量在過(guò)去兩年里累計(jì)下降20%；化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氨排放總量都有較大幅度下降；二氧化碳排放強(qiáng)度在過(guò)去兩年累計(jì)下降6.6%。

　　徐林表示，在“十二五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展不力的節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，中國(guó)下一步將采取強(qiáng)力措施不斷改進(jìn)工作。他透露，這份評(píng)估報(bào)告已由國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史向全國(guó)人大常委會(huì)作了報(bào)告，進(jìn)一步修改后將對(duì)外公開(kāi)。(完)