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                  首頁 > 財經(jīng) > 經(jīng)濟(jì)觀察

                  全面深化改革的藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)

                  全面深化改革的藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)

                  2014-01-03 10:30:10

                  來源:南方日報

                    作為省委宣講團(tuán)成員,我深刻感到宣講十八屆三中全會精神是一項重大而光榮的任務(wù)。十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》以及習(xí)近平總書記的說明和講話,闡明了全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、重大原則,提出了全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)和具體舉措,制定了全面深化改革的時間表和路線圖,是全面深化改革的又一次總部署、總動員,是我們今后一個時期深化改革的行動綱領(lǐng)!稕Q定》內(nèi)容十分豐富,要宣講好,必須深入鉆研,準(zhǔn)確把握。我感到要“吃透兩頭”,一要吃透《決定》全面深化改革的精神,掌握改革的藍(lán)圖;二要吃透廣東的實(shí)際情況,讓干部群眾明確未來的行動方向。在宣講中,我覺得應(yīng)在以下三個方面下功夫,作為宣講重點(diǎn)。

                    一、講透全面深化改革的精神實(shí)質(zhì)

                    改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國最鮮明的特色。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,堅定走中國特色社會主義道路,始終確保改革正確方向。到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,完成《決定》提出的改革任務(wù),形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟、更加定型。要進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力,堅決破除各方面體制機(jī)制弊端。堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福址為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以社會實(shí)踐作為檢驗改革成果的標(biāo)準(zhǔn),推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展,開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。

                    二、講請全面深化改革的總體設(shè)計與具體措施

                    全面深化改革,必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明,讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。必須立足于我國長期處在社會主義初級階段這個最大實(shí)際,堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題,從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革。同時,必須緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革;圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革;圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革;圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革;圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。

                    三、講明落實(shí)全面深化改革的行動方向

                    廣東35年來的發(fā)展史就是一部改革開放的實(shí)踐史。在1978年后的第一輪改革開放中,廣東依靠“特殊政策,靈活措施”,創(chuàng)辦特區(qū),率先發(fā)展起來,在1989年成為中國第一經(jīng)濟(jì)大省。在1992年鄧小平南方談話后第二輪改革開放中,廣東敢飲市場經(jīng)濟(jì)的“頭啖湯”、先行先試,一馬當(dāng)先,持續(xù)引領(lǐng)全國,成為改革排頭兵。進(jìn)入新世紀(jì),各省發(fā)展呈萬馬奔騰之勢,廣東的優(yōu)勢在減弱,領(lǐng)先在縮小,在一些方面已落后兄弟省市。如何在本輪全面改革開放中,再次抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)廣東新一輪大發(fā)展,是擺在我們面前迫切而又艱巨的任務(wù)。我們要按照胡春華書記在省委常委十八屆三中全會精神學(xué)習(xí)會上講話要求,增強(qiáng)機(jī)遇意識、進(jìn)取意識、責(zé)任意識,推動廣東全面深化改革。要從廣東實(shí)際出發(fā),堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)改革的著力點(diǎn)。改革的目的是為了解放、發(fā)展生產(chǎn)力,要借改革的動力沖破體制機(jī)制的障礙,突破制約發(fā)展的瓶頸。要堅持發(fā)展是硬道理,通過改革增創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢,再創(chuàng)新輝煌,要把“破”與“立”結(jié)合起來,有“破”有“立”,更加注重體制機(jī)制制度建設(shè),鼓勵地方、基層創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型升級,完善社會主義市場體系,形成法治化國際化的營商環(huán)境,率先實(shí)現(xiàn)全面小康和率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)。汪一洋(省委宣講團(tuán)成員、省政府發(fā)展研究中心主任)

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