作為大學(xué)生村官上任的第一天，冼潤霞從其他村干部和村民的眼中讀出了疑慮和不信任。在服務(wù)農(nóng)民時，她始終堅持“基層講服務(wù)、村官為村民”，在廣東增城市石灘鎮(zhèn)沙頭村挑起了大梁。去年，作為大學(xué)生村官，冼潤霞3年服務(wù)期滿，她選擇了續(xù)簽。今年3月，冼潤霞作為全國人大代表出席了全國兩會。
自2008年以來，廣州市已累計選聘大學(xué)生村官1428名，目前在崗1158名，全面實現(xiàn)了“一村一名大學(xué)生村官”的計劃。廣州站在“人才強(qiáng)市”的戰(zhàn)略高度，以“一會一刊三基地”為依托，以“三位一體”培訓(xùn)為抓手，打造大學(xué)生村官工作的“廣州模式”，形成了一套涵蓋教育培訓(xùn)、管理考核、激勵保障等內(nèi)容的長效運行機(jī)制。同時，在廣州市委組織部和市委相關(guān)部門的大力推動下，大學(xué)生村官隊伍也成為農(nóng)村基層黨建和團(tuán)建的一支重要力量。
“一會一刊三基地”搭建大學(xué)生村官成長平臺
“一會一刊三基地”的“一會”是指大學(xué)生村官發(fā)展研究會，主要開展大學(xué)生村官理論研究與交流；“一刊”是指編輯出版《大學(xué)生村官》，搭建大學(xué)生村官工作信息交流和學(xué)術(shù)切磋的平臺；“三基地”是指大學(xué)生村官培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)基地、活動基地。
借助“一會一刊三基地”，廣州所轄的區(qū)市紛紛舉辦大學(xué)生村官論壇（沙龍），建立專門的網(wǎng)站和新媒體交流平臺，讓大學(xué)生村官汲取更多的知識和養(yǎng)料；組織大學(xué)生村官籃球隊、足球隊、藝術(shù)團(tuán)、志愿服務(wù)隊等，開展豐富多彩的活動激發(fā)大學(xué)生村官活力，增強(qiáng)凝聚力，促進(jìn)農(nóng)村工作方法和經(jīng)驗的互動交流。
在“一會一刊三基地”的輻射帶動下，各區(qū)市把大學(xué)生村官當(dāng)后備干部來培養(yǎng)，當(dāng)優(yōu)秀人才來服務(wù)，當(dāng)自家孩子來關(guān)愛。
花都區(qū)、從化市把大學(xué)生村官培養(yǎng)工作納入一把手親自抓的基層黨建創(chuàng)新“書記項目”，白云區(qū)、花都區(qū)制定《大學(xué)生村官管理辦法》，南沙區(qū)出臺《鼓勵和扶持大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展的實施意見》，建立起長效機(jī)制，確保每一名大學(xué)生村官都能進(jìn)入“科學(xué)選聘-培養(yǎng)成長-崗位成才-待遇保障-考核激勵-有序流動”的良性發(fā)展過程。
全市2008年以來選聘到村任職3年期滿的473名大學(xué)生村官中，229人續(xù)簽合同繼續(xù)留村任職，考錄為公務(wù)員、企事業(yè)單位人員的有183名；大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目136個，為農(nóng)民群眾提供就業(yè)崗位5000多個。
獨辟蹊徑的三位一體培訓(xùn)
今年4月～6月，廣州市對1000多名在崗大學(xué)生村官分10期進(jìn)行了集中培訓(xùn)。不同于其他“說教”式的培訓(xùn)模式，廣州開創(chuàng)了“業(yè)務(wù)培訓(xùn)、軍事訓(xùn)練、團(tuán)隊拓展”三位一體的培訓(xùn)新模式。
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，每期都安排優(yōu)秀村黨支部書記、大學(xué)生村官講授農(nóng)村基層工作方法，邀請知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)名師進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人做業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策解讀，開設(shè)國情世情、農(nóng)村法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等專題輔導(dǎo)講座，幫助大學(xué)生村官熟悉和掌握農(nóng)村工作技巧，提高履職能力和業(yè)務(wù)水平。
軍事訓(xùn)練則采用準(zhǔn)軍事化管理，科學(xué)制定軍訓(xùn)計劃，合理安排訓(xùn)練內(nèi)容，通過早操、隊列等嚴(yán)格的軍事訓(xùn)練，錘煉學(xué)員意志。在團(tuán)隊拓展方面，通過中空拓展、野外拉練、“翻越畢業(yè)墻”等一系列拓展訓(xùn)練，開拓學(xué)員思維、集思廣益，增強(qiáng)團(tuán)隊協(xié)作力。
整個培訓(xùn)過程，突出學(xué)用結(jié)合，強(qiáng)調(diào)大學(xué)生村官全程參與、自主管理。課程設(shè)計、師資選聘、組織管理、后勤保障等具體事務(wù)，全程由5名大學(xué)生村官負(fù)責(zé)實施，充分調(diào)動了大學(xué)生村官的各方面潛能，實現(xiàn)了參與式、互動式、探究式學(xué)習(xí)。
“三位一體”的培訓(xùn)模式給學(xué)員們留下了深刻的印象。來自增城市派潭鎮(zhèn)黃洞村的第八期輪訓(xùn)班學(xué)員潘紹光表示，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中領(lǐng)悟到了人生真諦，在軍事訓(xùn)練中磨練了意志，在拓展訓(xùn)練中提升了溝通協(xié)作能力，受益匪淺。
此外，廣州還對大學(xué)生村官實行分級分類培訓(xùn)及結(jié)對幫帶的職業(yè)導(dǎo)師制培養(yǎng)。前者對大學(xué)生村官開展崗前培訓(xùn)、專項培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)，幫助大學(xué)生村官學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針政策和開展農(nóng)村工作的方法，提升其綜合素質(zhì)和工作能力。結(jié)對幫帶的職業(yè)導(dǎo)師制培養(yǎng)模式，則建立區(qū)（縣級市）領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部與大學(xué)生村官聯(lián)系制度，及時、定期與大學(xué)生村官進(jìn)行談心和心理輔導(dǎo)，幫其提升工作能力，解決實際問題。
拓寬崗位空間，助村官為群眾創(chuàng)益
帶著“大學(xué)畢業(yè)后回村委工作”的愿望，2008年梁杰銘來到南沙區(qū)民立村，成為一名大學(xué)生村官。2011年3月，他以高票當(dāng)選為村黨支部書記和村委會主任，成為南沙區(qū)首位進(jìn)入村“兩委”班子的大學(xué)生村干部。
村民們的信任與支持，源于梁杰銘的平時工作始終把群眾利益放在首位，扎扎實實為群眾謀福利。在村里，他注重聽取村民們的意見，掌握了許多第一手資料。在他擔(dān)任村推進(jìn)“四議兩公開”工作法的辦公室負(fù)責(zé)人時，將村里修建一條機(jī)耕路項目納入議事范圍，通過公開招投標(biāo)確定施工方，群眾拍手稱好。
在廣州，大學(xué)生村官不僅是農(nóng)村基層的宣傳員、信息員、便民服務(wù)代辦員，還負(fù)責(zé)開展志愿活動，這既是為了充分發(fā)揮大學(xué)生村官年富力強(qiáng)、專業(yè)特長突出的特點，也是為了創(chuàng)造條件拓展崗位空間，科學(xué)設(shè)定崗位職責(zé)，讓大學(xué)生村官切實履行職責(zé)。
作為宣傳員，大學(xué)生村官深入到田間地頭，通過廣播、墻報、發(fā)放宣傳資料、制作宣傳展板、面對面講述等形式，向村民宣講涉農(nóng)方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科學(xué)知識。
作為信息員，大學(xué)生村官走村入戶，深入了解掌握村情民意，切實做好輿論收集、核實、研判等工作，并及時向上級黨委政府匯報，為制定決策提供有力的依據(jù)。
而身為行政村公共服務(wù)站的一員，大學(xué)生村官通過覆蓋全市的農(nóng)村基層組織“便民服務(wù)直通車”，積極幫助村民辦理、代辦各項事務(wù)。
在廣州市委組織部和團(tuán)廣州市委指導(dǎo)下，羊城大學(xué)生村官志愿者服務(wù)總隊成立，下設(shè)各區(qū)、市大學(xué)生村官志愿者服務(wù)大隊和鎮(zhèn)街服務(wù)分隊，大學(xué)生村官利用業(yè)余時間，開展環(huán)境保護(hù)、扶孤助殘、科技指導(dǎo)和法律咨詢等社會公益活動。
下一步，廣州市將全面加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官工作，進(jìn)一步提高大學(xué)生村官的選聘質(zhì)量，完善大學(xué)生村官管理，提高大學(xué)生村官的待遇保障水平，積極引導(dǎo)大學(xué)生村官尋找適合自己的發(fā)展道路，有序流動，多元發(fā)展。