(法治中國·四中全會精神在基層)呼和浩特：制度透明流程可控讓依法行政惠及百姓

　　新華網(wǎng)呼和浩特11月23日電(記者于嘉)依法清理事項，固化審批流程，監(jiān)控辦事程序……內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市以嚴(yán)格監(jiān)管的政務(wù)服務(wù)中心為平臺，通過一系列措施，加快建設(shè)法治政府，創(chuàng)下了110多萬件審批服務(wù)零投訴的紀(jì)錄。

　　記者近日在呼和浩特市政務(wù)服務(wù)中心遇到辦理組織機構(gòu)代碼證年檢的李玉蘭。她供職于一家房地產(chǎn)公司?！鞍凑站W(wǎng)上的介紹，我?guī)Я怂璨牧?，不到一小時就辦完了?！彼f，以前辦一個手續(xù)要跑好多趟，現(xiàn)在辦理事項和流程公開透明、有據(jù)可依，既節(jié)約時間，又辦事舒心。

　　呼和浩特市從2008年開始，依法將全市708項審批事項減少到不足百項。同時，審批職能、人員和場所全部集中于政務(wù)服務(wù)中心，并設(shè)立實時監(jiān)督機構(gòu)，確保依法行政。

　　每個工作日早晨，呼和浩特市行政效能投訴中心調(diào)查科科長黃志海都會提前來到辦公室，打開計算機和墻面上的液晶顯示屏，啟動效能監(jiān)察視頻監(jiān)控系統(tǒng)和電子監(jiān)察工作平臺。

　　“這個平臺對進入審批程序的事項進行監(jiān)控，除了動態(tài)顯示業(yè)務(wù)受理量和辦結(jié)量，還能對所有部門的業(yè)務(wù)辦理情況進行在線監(jiān)督?！秉S志海說。

　　呼和浩特市政務(wù)服務(wù)中心審批服務(wù)人員的人事、工資關(guān)系始終在各委、辦、局，管理難度較大。為了讓權(quán)力在陽光下運行，市政服務(wù)中心通過設(shè)立22項工作制度、使用電子監(jiān)察系統(tǒng)等軟硬件手段，為審批服務(wù)人員帶上“緊箍咒”。

　　記者在效能監(jiān)察視頻監(jiān)控系統(tǒng)的大屏幕上看到，大廳內(nèi)每個工作人員的一舉一動都清晰呈現(xiàn)。入駐大廳的單位正在辦理什么事項，每個事項進展到哪個人手中，一目了然，如果出現(xiàn)超時限辦理，系統(tǒng)將亮起紅燈警報，監(jiān)察部門則會讓責(zé)任單位作出解釋、糾正。

　　黃志海說，系統(tǒng)會對超時事項發(fā)出紅黃牌警告，一般超時大于1天發(fā)黃牌，大于2天以上發(fā)紅牌警告?！澳膫€部門哪個事項超時了，我們要求對方進行整改，進行自查自糾。然后要在規(guī)定時間內(nèi)回饋?！?/p>

　　根據(jù)各部門審批服務(wù)人員的日常表現(xiàn)和工作實績，市政服務(wù)中心會進行考核評價，考核比重占各審批部門領(lǐng)導(dǎo)班子年終考核的35%。一旦政務(wù)服務(wù)這關(guān)過不去，干部的政績將受到很大影響。

　　呼和浩特市政務(wù)服務(wù)中心副主任任建平說，政務(wù)服務(wù)中心綜合服務(wù)大廳從2009年到今年10月，受理119萬件審批事項，辦結(jié)了118萬多件，辦結(jié)率超過99%，在這些審批事項的辦理過程中無一投訴，百姓比較滿意。