國土資源部網(wǎng)站今天公布，近日，國土資源部發(fā)出《關于貫徹實施〈不動產(chǎn)登記暫行條例〉的通知》，要求各地各有關單位加快完成不動產(chǎn)登記職責整合工作，做好各類不動產(chǎn)登記資料移交整合，盡快設立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記受理窗口，保障《條例》順利實施。

　　《通知》稱，《不動產(chǎn)登記暫行條例》明確了統(tǒng)一登記的范圍，強化了登記機構的法律地位，統(tǒng)一了不動產(chǎn)登記簿冊，規(guī)范了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記程序，搭建了登記信息共享與保護的平臺。《條例》的出臺標志著不動產(chǎn)登記工作將進入全面明晰產(chǎn)權、有效保護權益、維護交易安全、提高交易效率的新階段。

　　《通知》指出，完成不動產(chǎn)登記職責的整合，是《條例》順利實施的關鍵，必須加快推進，尤其是市縣級的機構職責整合。各地要嚴格按照《條例》的要求，在加快推動不動產(chǎn)登記職責整合的基礎上，全面履行好不動產(chǎn)登記的法定職責。

　　一是認真做好各類不動產(chǎn)登記資料移交整合。各地要加強溝通協(xié)調(diào)，制定詳細的不動產(chǎn)登記資料移交方案，指派專人按計劃開展不動產(chǎn)登記資料移交工作。要全面清理和整理不動產(chǎn)登記歷史資料，對本地區(qū)土地、房屋、林地、草原、海域存量登記數(shù)據(jù)進行整合，按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標準和數(shù)據(jù)整合建庫技術規(guī)程，健全完善不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫。

　　二是盡快設立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記受理窗口。各地應統(tǒng)籌安排，充分利用現(xiàn)有資源，選擇合適場地，設立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記窗口，實現(xiàn)“一個窗口進，一個窗口出”。要按照“權利不變動，證書不更換”的原則，做好新舊權屬證書的銜接。在新的證書公布前申請登記的，繼續(xù)發(fā)放舊版證書﹔新的證書公布后申請登記的，發(fā)放新版證書，原來各部門依法已經(jīng)發(fā)放的證書繼續(xù)有效，不得強制要求更換證書，不得增加企業(yè)和群眾負擔。

　　三是加快梳理形成統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記業(yè)務流程。各地要梳理各類不動產(chǎn)審批、交易、流轉、登記、糾紛調(diào)處等業(yè)務工作流程，分清部門管理和登記在工作流程中各自應負責的具體事務，將屬於不動產(chǎn)登記的職責統(tǒng)一起來，確保職責的完整性。《條例》實施和統(tǒng)一的簿冊證啟用前，原有各類不動產(chǎn)登記工作流程可保持不變﹔《條例》實施和統(tǒng)一的簿冊證啟用后，各地應合并相同的業(yè)務環(huán)節(jié)和人員，科學設置工作崗位，形成統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記業(yè)務流程。

　　四是全面推進不動產(chǎn)登記信息化建設。部負責不動產(chǎn)登記信息化建設頂層設計，組織建設全國統(tǒng)一的國土資源與不動產(chǎn)登記信息平臺。各地負責推進本地區(qū)不動產(chǎn)登記的數(shù)據(jù)整合、接入信息平臺的相關準備工作，力爭2015年底完成不動產(chǎn)登記操作系統(tǒng)軟件與信息平臺的對接，通過信息化建設促進不動產(chǎn)登記的“四統(tǒng)一”。完成機構整合的省、市、縣各級不動產(chǎn)登記機構是唯一可以接入信息平臺的部門。

　　《通知》強調(diào)，要加強組織領導、抓好教育培訓、開展地方性配套制度立改廢工作，保障《條例》順利實施。

    12月22日，國務院發(fā)布了《不動產(chǎn)登記暫行條例》并明確自2015年3月1日起執(zhí)行。距離《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式實施還剩3個月時間，國土部正在緊張籌備不動產(chǎn)登記條例實施前的準備工作。

    據(jù)媒體報道，《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》已經(jīng)形成初稿，目前正在征求意見階段。（王麗芬）