今年年初,受通脹壓力和經(jīng)濟發(fā)展前景黯淡等因素影響,歐洲民眾對消費普遍持謹慎態(tài)度。圖為在德國法蘭克?!靶∈袌龃髲d”,一名攤主為顧客挑選水果。
新華社記者 張 帆攝
據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站報道,對世界大部分地區(qū)來說,2024年通脹將恢復正常。專家分析,該論斷為時尚早。過去幾個月,全球通脹壓力緩解的速度快于預期,這對市場是個利好消息。當前來看,全球主要央行近40年來最激進的緊縮政策已經(jīng)接近尾聲,但目前金融市場對于降息時點的預計過于樂觀。
在全球通脹逐步緩解之際,2024年全球經(jīng)濟增速放緩的擔憂普遍增加。近期,世界銀行、國際貨幣基金組織(IMF)和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等機構(gòu)相繼發(fā)布的最新報告均表示,2024年全球經(jīng)濟增速將低于2023年。專家認為,2024年,如何走好“減通脹”和“穩(wěn)經(jīng)濟”的平衡木,依然是全球主要經(jīng)濟體面臨的嚴峻考驗。
通脹壓力正逐步緩解
根據(jù)IMF估計,2023年全球平均通脹率為6.9%,較2022年下降1.8個百分點;2024年全球平均通脹率將進一步降至5.8%。
“這說明隨著經(jīng)濟恢復穩(wěn)定和政策效應顯現(xiàn),全球通脹壓力正逐步緩解?!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英在接受本報記者采訪時表示,通脹緩解并不代表2024年全球通脹能恢復正常。2023年,主要發(fā)達經(jīng)濟體的通脹都超預期地下降了,但距離2%的預期目標區(qū)間還有很大差距。
“在主要發(fā)達經(jīng)濟體持續(xù)收緊貨幣政策的背景下,全球通脹的嚴峻形勢有了大幅緩解。但從全球來看,很難說2024年全球通脹將恢復正常?!敝袊鐣茖W院世界經(jīng)濟與政治研究所國家全球戰(zhàn)略智庫研究員徐秀軍在接受本報記者采訪時表示,根據(jù)IMF的預測,2024年5.8%的通脹率仍為過去20多年的高位。并且,目前主要發(fā)達經(jīng)濟體的通脹水平仍遠高于各自央行確定的目標。
主要發(fā)達經(jīng)濟體的通脹情況仍有小幅波動。1月11日,美國勞工部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,美國2023年12月居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上升3.4%,核心CPI同比上升3.9%。歐盟統(tǒng)計局1月5日公布的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)2023年12月通脹率按年率計算為2.9%,高于11月的2.4%,結(jié)束了連續(xù)數(shù)月放緩的趨勢。
分析認為,就美國2023年12月CPI增速而言,剔除波動較大的食品類(當月上漲0.2%)和能源類(上漲0.4%)后,核心CPI年化漲幅為3.9%,較11月的4%有所回落,也是該指數(shù)自2021年5月以來的最低年化漲幅。就月度而言,核心CPI增長0.3%,符合預期。瑞銀近期發(fā)布報告稱,即使CPI超出市場共識,也不會改變美國聯(lián)邦公開市場委員會的路線,通脹放緩速度明顯快于美國聯(lián)邦公開市場委員會去年預期。歐盟統(tǒng)計局2023年12月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2023年11月歐元區(qū)年通脹率為2.4%,低于10月的2.9%,也低于2022年11月的10.1%。2023年11月歐盟年通脹率為3.1%,低于10月的3.6%,也低于2022年的11.1%。
通脹降溫讓各國有條件改變貨幣緊縮政策。美聯(lián)儲公布的2023年12月議息會議紀要顯示,其政策利率或處于本輪緊縮周期的峰值。市場分析普遍認為,美聯(lián)儲已結(jié)束本輪加息,并將在2024年開始降息。這讓其他經(jīng)濟體特別是一些金融系統(tǒng)較為脆弱的新興經(jīng)濟體,迎來更大政策空間。對于美聯(lián)儲何時降息,市場莫衷一是。亞特蘭大聯(lián)儲主席博斯蒂克表示,如果政策制定者過早降息,通脹可能會像“蹺蹺板”一樣上下波動。他警告稱,未來幾個月,通脹向著美聯(lián)儲2%目標下降的速度可能會放緩。
“自2023年四季度以來,由于通脹壓力有所緩解以及經(jīng)濟下行壓力加大,全球央行總體上放緩了加息步伐,并且市場對主要經(jīng)濟體放松貨幣政策的預期逐漸升溫。這也引發(fā)了通脹反彈或下降不及預期的擔憂?!毙煨丬娬f,一旦主要發(fā)達國家貨幣政策轉(zhuǎn)向或者大宗商品價格反彈,不排除2024年全球通脹水平超當前預期的可能。在通脹降至目標值之前,發(fā)達國家央行的貨幣政策仍將保持緊縮,并對放松貨幣政策保持謹慎。
發(fā)展中國家的高通脹問題依然不容忽視。據(jù)西班牙《國家報》網(wǎng)站1月11日報道,2023年12月,阿根廷CPI攀升至25.5%,通脹率為211.4%,超過委內(nèi)瑞拉的193%,成為拉丁美洲物價上漲最快的國家。當?shù)貢r間1月3日,土耳其統(tǒng)計局發(fā)表聲明稱,2023年12月土耳其通脹率較上一個月增長2.93%,達64.77%。
市場恐慌情緒逐漸平復
“在烏克蘭危機引發(fā)的能源和糧食危機爆發(fā)后,為抑制通脹,全球主要經(jīng)濟體采取了持續(xù)的緊縮貨幣政策。主要發(fā)達經(jīng)濟體加息的節(jié)奏是史無前例的?!标慀P英介紹,自2022年3月以來,美聯(lián)儲已加息11次,累計加息高達525個基點,聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間上調(diào)到5.25%至5.5%的歷史高位。其他主要發(fā)達經(jīng)濟體央行也都通過不同程度的加息來應對通脹。主要發(fā)達經(jīng)濟體持續(xù)加息讓全球從高通脹逐步放緩下來,既沒有出現(xiàn)上世紀70年代通脹惡性螺旋上升的趨勢,也沒有出現(xiàn)經(jīng)濟衰退。
徐秀軍分析,除了政策因素外,全球大宗商品價格下降是推動物價回落的主要因素之一。IMF數(shù)據(jù)顯示,2023年11月全球大宗商品價格指數(shù)為164.45,較上年同期下降14.4%,較上年8月的高點則下降了32.0%。其中,燃料價格較上年同期下降26.1%。
陳鳳英說,全球高通脹基本結(jié)束,恢復正常還需要時間。低通脹還會繼續(xù)存在,支撐經(jīng)濟以較低速度增長,防止通縮引發(fā)經(jīng)濟衰退。
《華爾街日報》網(wǎng)站報道稱,通脹率下降將從兩個方面為經(jīng)濟增長提供助力:一方面提高家庭購買力,另一方面使央行能夠降息。
信心恢復在貿(mào)易領(lǐng)域已有體現(xiàn)。世界貿(mào)易組織預計,2023年全球貿(mào)易增長率為0.8%,2024年將達到3.3%。曾在新冠疫情防控期間嚴重制約全球貿(mào)易的航運運力不足等問題得到緩解,供應鏈流暢度大幅提升,加上各國經(jīng)濟逐漸復蘇,企業(yè)的投資、生產(chǎn)和出口信心持續(xù)恢復,推動全球貿(mào)易態(tài)勢向好。
陳鳳英認為,2024年,主要發(fā)達經(jīng)濟體預計不會再加息,貨幣政策也將趨于寬松。利率下調(diào)將進一步激發(fā)消費活力,降低企業(yè)投資成本。新興市場和發(fā)展中國家的匯率會相對穩(wěn)定,外資吸引力將大大增強,市場恐慌會緩解。全球經(jīng)濟宏觀調(diào)整的大背景下,新興市場和發(fā)展中國家危機在減少、壓力在降低,將迎來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的機遇。
IMF報告指出,許多新興經(jīng)濟體展現(xiàn)出的韌性強于預期,預計2024年新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增速將達4.0%,顯著高于同期發(fā)達經(jīng)濟體1.4%的增速。以東南亞為例,一方面,該地區(qū)擁有龐大的人口基數(shù)、豐富的資源稟賦和廣闊的市場空間;另一方面,該地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級,開放程度不斷提高。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》全面生效,東南亞國家與其他國家的經(jīng)濟聯(lián)系將更加緊密,市場潛力將得到進一步釋放,在世界經(jīng)濟中扮演的角色將越來越重要。
加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)
近日,多個國際機構(gòu)紛紛下調(diào)2024年全球經(jīng)濟增長預期。
IMF發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》預計,2024年世界經(jīng)濟將增長2.9%,比2023年低0.1個百分點。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織預測,2024年世界經(jīng)濟增長2.7%,比2023年低0.2個百分點。世界銀行公布最新一期《全球經(jīng)濟展望報告》預測,2024年全球經(jīng)濟增長率或降至2.4%,較2023年下降0.2個百分點。匯豐銀行環(huán)球研究發(fā)布經(jīng)濟展望報告顯示,美國2024年GDP增速將達到1.7%,全球為2.4%,亞洲為4.1%。2024年全球整體經(jīng)濟增速將有所放緩,但目前看來出現(xiàn)嚴重經(jīng)濟衰退的概率不大。
加拿大蒙特利爾銀行資本市場公司首席經(jīng)濟學家道格拉斯·波特預計,大多數(shù)主要經(jīng)濟體2024年的增長速度將比2023年慢一些,但降息、能源和食物價格漲幅趨緩以及供應鏈正?;瘜⑹谷蚪?jīng)濟免于衰退。
陳鳳英表示,國際機構(gòu)普遍認為,由于2023年世界經(jīng)濟表現(xiàn)超預期,形成較高基數(shù),加上主要發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增速預計有所下降,2024年世界經(jīng)濟的增速將低于2023年,但也更具可預測性,實現(xiàn)溫和復蘇有較堅實的基礎。
徐秀軍說,目前,全球通脹問題得到階段性緩解,但導致全球經(jīng)濟下行的短期和長期因素依然很多,包括美歐等主要經(jīng)濟體貨幣政策調(diào)整的緊縮效應逐步顯現(xiàn)、發(fā)達國家金融系統(tǒng)承受力與穩(wěn)定性受到挑戰(zhàn)、政府或企業(yè)違約風險不斷攀升、企業(yè)和國家層面的供應鏈持續(xù)調(diào)整、貿(mào)易保護主義與資源民族主義依然盛行、主要經(jīng)濟體勞動力供給逐漸減少、技術(shù)進步對經(jīng)濟增長與穩(wěn)定的影響充滿不確定性、全球經(jīng)濟去碳成本依然過高以及烏克蘭危機、巴以沖突等地緣政治沖突多點爆發(fā)等。這些因素的發(fā)展演化都可能給全球經(jīng)濟帶來負面影響,損害全球經(jīng)濟增長。
“2024年,不少經(jīng)濟體將迎來大選。大選可能會引發(fā)經(jīng)濟問題政治化、國內(nèi)問題國際化,加劇國際關(guān)系緊張?!标慀P英表示,近年來,世界經(jīng)濟受到烏克蘭危機、中東局勢緊張等問題沖擊,相關(guān)問題目前尚未有效解決,部分地區(qū)還顯示出新的沖突風險,可能導致能源價格再度上漲,讓通脹問題再度凸顯。地緣政治沖突還將阻礙多邊合作,削弱國際合作和協(xié)調(diào)機制的能效。
單邊主義、保護主義依然是世界經(jīng)濟面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。世界銀行預測,2024年,全球貿(mào)易增長預計僅為疫情前10年平均水平的一半。國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃近日表示,如果任由世界經(jīng)濟碎片化趨勢延續(xù),會使全球國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)損失7%,大致相當于法國和德國1年GDP的總和。
世界銀行集團首席經(jīng)濟學家、高級副行長英德米特·吉爾表示:“如不進行重大調(diào)整,21世紀20年代將成為錯失機會的十年。近期增長仍將疲軟,導致許多發(fā)展中國家——尤其是最貧困國家陷入困境:債務壓力沉重如山,近1/3的人口缺乏食物保障。這將阻礙許多全球優(yōu)先事項取得進展?!彼仓赋觯まD(zhuǎn)頹勢的機會依然存在。政府應該立即著手加快投資、強化財政政策框架。
“2024年,多數(shù)國家央行仍將在‘抗通脹’和‘防衰退’的政策目標中尋求艱難平衡?!毙煨丬娬f,為應對全球經(jīng)濟挑戰(zhàn),各國政府和央行要加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)。一方面,要共同防范各國經(jīng)濟政策對外產(chǎn)生負面溢出效應,尤其是要防范個別大國利用自身在全球經(jīng)濟體系的主導作用對外轉(zhuǎn)嫁風險和危機;另一方面,要通過協(xié)調(diào)形成應對挑戰(zhàn)的政策合力,共同維護開放包容的宏觀經(jīng)濟政策環(huán)境,推動貿(mào)易投資自由化和便利化,塑造全球經(jīng)濟增長新動力。