人民網北京1月18日電 (記者孫紅麗)據商務部網站消息,近日,商務部集中發(fā)布了47項自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果,包括第五批23項“最佳實踐案例”、第三批24項部門推廣改革試點經驗,供各地在相關領域深化改革、擴大開放工作中借鑒推廣。
這些案例和經驗反映了近年來各自貿試驗區(qū)立足戰(zhàn)略定位和特色優(yōu)勢,聚焦體制機制障礙、產業(yè)發(fā)展瓶頸和經營主體訴求,大膽探索、勇于實踐,在制度創(chuàng)新上取得的最新成果,有利于帶動各地進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務服務、深化貿易便利化改革、培育特色優(yōu)勢產業(yè),服務構建新發(fā)展格局。
“最佳實踐案例”重點包括四個方面:一是貿易便利化領域,包括跨境電商出口退貨“一站式”監(jiān)管新模式、綜合保稅區(qū)一線進區(qū)貨物“即到即入”新模式等案例。二是政府職能轉變領域,包括企業(yè)登記業(yè)務“智能表單”新模式、企業(yè)許可“無感續(xù)證”等案例。三是要素資源保障領域,包括“土地超市”全生命周期管理模式、跨境貿易投資便利化集成創(chuàng)新等案例。四是產業(yè)高質量發(fā)展領域,包括大企業(yè)開放創(chuàng)新中心計劃、科技創(chuàng)新“五力”新模式等案例。
部門推廣的改革試點經驗主要聚焦五個領域:一是外資準入領域,放寬小麥新品種選育和種子生產中方股比要求,持續(xù)推動縮減外資準入負面清單。二是科技創(chuàng)新領域,推動建設世界一流新型研發(fā)機構,南北共建飛地產業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。三是環(huán)境保護領域,探索建立碳資產綜合監(jiān)測管理模式,創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境正面清單等。四是交通運輸領域,實施船舶安全管理體系“就近審核”,推動國際船舶登記入級管理集成創(chuàng)新。五是金融領域,適度簡化銀行業(yè)保險業(yè)市場準入,允許非投資性外資企業(yè)境內投資,推進資本項目收入支付便利化等。
截至目前,國家層面已累計推廣349項自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果,對于各地推進高水平開放、完善市場經濟基礎制度、推動高質量發(fā)展發(fā)揮了重要示范引領作用,形成了自貿試驗區(qū)改革紅利共享、開放成果普惠的良好局面。