人民網(wǎng)北京11月23日電 （黃盛）金融業(yè)對(duì)外開放再邁出一步。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》《銀行卡清算機(jī)構(gòu)管理辦法》等規(guī)定，中國(guó)人民銀行會(huì)同國(guó)家金融監(jiān)督管理總局審查批準(zhǔn)“萬(wàn)事網(wǎng)聯(lián)信息技術(shù)（北京）有限公司”（以下簡(jiǎn)稱“萬(wàn)事網(wǎng)聯(lián)”）提交的銀行卡清算機(jī)構(gòu)開業(yè)申請(qǐng)。獲得行政許可后，萬(wàn)事網(wǎng)聯(lián)可在我國(guó)境內(nèi)授權(quán)成員機(jī)構(gòu)發(fā)行和受理“萬(wàn)事達(dá)”品牌的人民幣銀行卡。
業(yè)內(nèi)人士表示，至此我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)美國(guó)運(yùn)通、萬(wàn)事達(dá)卡兩家境外銀行卡清算機(jī)構(gòu)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這是我國(guó)支付清算領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)外開放的具體表現(xiàn)，對(duì)推進(jìn)金融業(yè)高水平對(duì)外開放具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
據(jù)介紹，近年來(lái)，伴隨著我國(guó)金融業(yè)高水平對(duì)外開放的不斷推進(jìn)，付清算領(lǐng)域?qū)ν忾_放步伐也迅速加快。2015年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》我國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)進(jìn)入全面對(duì)外開放的新階段；2019年，中國(guó)人民銀行曾批準(zhǔn)國(guó)付寶股權(quán)變更申請(qǐng)，PayPal通過(guò)旗下的美銀寶收購(gòu)國(guó)付寶70%的股權(quán)，成為我國(guó)境內(nèi)首家外資支付機(jī)構(gòu)；2020年6月，中國(guó)人民銀行向美國(guó)運(yùn)通的合資公司連通（杭州）技術(shù)服務(wù)有限公司核發(fā)了銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證，美國(guó)運(yùn)通由此成為首家獲得國(guó)內(nèi)銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證的外卡組織；2020年8月，連通（杭州）技術(shù)服務(wù)有限公司正式開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)，該公司可在我國(guó)境內(nèi)拓展成員機(jī)構(gòu)、授權(quán)發(fā)行和受理“美國(guó)運(yùn)通”品牌的銀行卡。
“我國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)的開放標(biāo)志著我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放進(jìn)入了金融基礎(chǔ)設(shè)施開放的新階段?！闭新?lián)首席研究員董希淼表示，銀行卡清算機(jī)構(gòu)在銀行卡業(yè)務(wù)中發(fā)揮著核心樞紐作用，其通過(guò)制定銀行卡清算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則、運(yùn)營(yíng)銀行卡清算業(yè)務(wù)系統(tǒng)、授權(quán)發(fā)行和受理其品牌的銀行卡，為發(fā)卡機(jī)構(gòu)和收單機(jī)構(gòu)提供其品牌銀行卡的機(jī)構(gòu)間交易處理服務(wù)，并協(xié)助完成資金清算。
易觀分析金融行業(yè)高級(jí)咨詢顧問(wèn)蘇筱芮認(rèn)為，為萬(wàn)事網(wǎng)聯(lián)核發(fā)銀行卡清算業(yè)務(wù)許可，是我國(guó)支付清算領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)外開放的具體表現(xiàn)，不僅為支付清算領(lǐng)域引入“活水”，促進(jìn)行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)；還能夠豐富我國(guó)銀行卡清算領(lǐng)域的產(chǎn)品供給，從而滿足客戶的不同需求。
也有業(yè)內(nèi)人士表示，目前我國(guó)銀行業(yè)跨境支付與結(jié)算便利化程度進(jìn)一步提高，能更好為境內(nèi)消費(fèi)者提供多層次、差異化的金融服務(wù)，有利于境內(nèi)外銀行機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)跨境服務(wù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，也有利于我國(guó)金融業(yè)更好地對(duì)標(biāo)國(guó)際準(zhǔn)則，促進(jìn)境內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化、國(guó)際化水平再提升。