人民網(wǎng)北京11月7日電 （歐陽易佳）據(jù)國家林草局發(fā)展改革司統(tǒng)計顯示，森林食物成為繼糧食、蔬菜之后的我國第三大農(nóng)產(chǎn)品。全國森林食物年產(chǎn)量超過2億噸，人均森林食物產(chǎn)量約130公斤，居世界前列。

我國一直高度重視森林食物生產(chǎn)，特別黨的十八大以來，采取了多項措施，支持各地通過重點林業(yè)生態(tài)工程，建設(shè)經(jīng)濟林生產(chǎn)基地，提高森林食物生產(chǎn)能力。國家林草局公布數(shù)據(jù)顯示，目前全國經(jīng)濟林面積約為7億畝，經(jīng)濟林產(chǎn)量2億噸左右、產(chǎn)值約為2.2萬億元，種植規(guī)模居世界首位；林下經(jīng)濟利用林地面積達到6億畝，產(chǎn)值突破1萬億元。森林食物產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為林草主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

相關(guān)負責人表示，我國人均經(jīng)濟林產(chǎn)品年產(chǎn)量128公斤，有力地支撐了社會消費結(jié)構(gòu)升級。目前，全國經(jīng)濟林掛果面積約占總面積的2/3，經(jīng)濟林種植從業(yè)人口9000多萬人，約占農(nóng)村人口的18%。726個原國家扶貧開發(fā)工作重點縣有經(jīng)濟林種植，占貧困縣總數(shù)的88%，種植面積3億多畝、產(chǎn)量6000多萬噸、產(chǎn)值5000多億元，分別占全國的48%、29%、33%，從事經(jīng)濟林種植的人口超過4000萬人。

該負責人介紹，下一步，我國將從5個方面進一步推進經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化發(fā)展布局。國家林草局、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規(guī)劃綱要》將經(jīng)濟林列為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點項目，要求研究市場規(guī)律，注重多元發(fā)展，著力發(fā)展資源產(chǎn)業(yè)化程度高、市場需求潛力大的經(jīng)濟林品種。國家林草局印發(fā)《林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，將經(jīng)濟林列為林草產(chǎn)業(yè)首位，要求推進木本油料生產(chǎn)基地建設(shè)，推進樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整、品種改良和基地建設(shè)，做優(yōu)做強特色果品、木本糧油、木本調(diào)料、林源飼料等產(chǎn)業(yè)，并明確了部分重點經(jīng)濟林樹種的布局。

突出發(fā)展重點。國家林草局認真貫徹黨中央、國務(wù)院部署，將油茶等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為林草工作的國之大者、經(jīng)濟林的重點領(lǐng)域。2022年12月，國家林草局、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》，確?！笆奈濉逼陂g，全國完成油茶新增種植2325萬畝、改造低產(chǎn)林2000萬畝，到2025年，全國油茶種植面積達到9000萬畝以上、茶油產(chǎn)能達到200萬噸。同時，國家林草局要求統(tǒng)籌抓好核桃、油橄欖、仁用杏、榛子等木本油料，到2025年全國木本食用油產(chǎn)能達到250萬噸。

保障發(fā)展用地。2021年10月，國家發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于科學利用林地資源促進木本糧油和林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》。2022年6月，自然資源部、國家林草局印發(fā)《關(guān)于保障油茶生產(chǎn)用地的通知》；2022年7月，國家林草局辦公室印發(fā)《關(guān)于做好油茶生產(chǎn)用地保障工作的通知》。國家林草局黨組整合了2100萬畝低產(chǎn)低效茶園、低產(chǎn)人工商品林地等非耕地國土資源，支持擴大油茶種植空間。

加大資金支持。國家發(fā)展改革委明確，中央預(yù)算內(nèi)投資積極支持新造木本糧油經(jīng)濟林等工程建設(shè)，“雙重”工程對符合條件的油茶等木本油料新增種植和低產(chǎn)林改造任務(wù)予以優(yōu)先支持。財政部、國家林草局聯(lián)合印發(fā)《林業(yè)草原改革發(fā)展資金管理辦法》《關(guān)于實施中央財政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補政策的通知》，林業(yè)草原改革發(fā)展資金明確支持油茶、核桃、油橄欖、仁用杏等木本油料營造，從加大營造力度和打造示范高地兩方面發(fā)力，支持油茶“擴面”“提產(chǎn)”。

拓展支持方式。近年來，圍繞經(jīng)濟林現(xiàn)代化的目標，國家林草局加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、全國供銷合作總社、有關(guān)金融機構(gòu)和電商平臺的聯(lián)系合作，持續(xù)強化經(jīng)濟林產(chǎn)品標準體系建設(shè)、深化經(jīng)濟林統(tǒng)計調(diào)查、建立全國經(jīng)濟林咨詢專家?guī)臁l(fā)布經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南、遴選全國經(jīng)濟林重點產(chǎn)區(qū)、認定龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建設(shè)林特產(chǎn)品館、舉辦經(jīng)濟林豐收節(jié)慶活動、組織采摘果園一張圖行動、實施油茶采收機械揭榜掛帥項目、創(chuàng)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，全方位統(tǒng)籌和布局推進經(jīng)濟林全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷激發(fā)要素活力，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，加強基地建設(shè)，促進產(chǎn)銷對接，強化科技支撐，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。