人民網(wǎng)北京11月3日電 (記者車柯蒙)日前,北京國家會計學院聯(lián)合財政部會計司、財政部監(jiān)督評價局、中國注冊會計師協(xié)會、財政部會計財務評價中心和中國會計學會,在京舉辦第三屆“會計誠信與高質(zhì)量發(fā)展論壇”。此次論壇以“會計誠信體系建設:監(jiān)管與治理”為主題,邀請國內(nèi)相關政府部門、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位、高等院校、中介服務機構(gòu),以及國際相關組織的代表、嘉賓,圍繞財會監(jiān)督與會計誠信建設,從監(jiān)管與治理的角度展開探索與交流。
財政部會計司司長舒惠好表示,目前,我國會計誠信建設已從打基礎、建框架、促應用向夯實理論根基、健全基本制度、深化應用創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,需要在理念理論上破題、在制度機制上完善、在實踐探索中創(chuàng)新。此外,舒惠好從完善會計誠信制度、構(gòu)建誠信長效機制、推進誠信實踐創(chuàng)新、加強誠信理論研究4個方面描繪了未來我國會計誠信建設的重點方向和重點任務,并強調(diào),要以更高的政治站位、更強的責任擔當,推動會計誠信建設融入國家治理、行業(yè)管理。
財政部監(jiān)督評價局局長楊瑞金表示,會計誠信是社會主義市場經(jīng)濟誠信鏈條和信用體系的關鍵一環(huán),更是會計行業(yè)的生存之本。為更好發(fā)揮財會監(jiān)督作用、以高效的財會監(jiān)督促進會計誠信建設、維護公平的市場秩序,要繼續(xù)抓好《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》的學習宣傳貫徹,持續(xù)嚴厲打擊財務會計違法行為,加快健全財會監(jiān)督法律法規(guī)體系。
北京國家會計學院黨委書記張鳳玲指出,會計誠信建設是一項長期復雜的系統(tǒng)工程,其構(gòu)建依賴于業(yè)務全景以及系統(tǒng)性原則,應在中國式現(xiàn)代化理念指引下有序推進。要充分認識加強會計誠信建設、服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展是全社會各領域的“共同目標”;把多方發(fā)力統(tǒng)籌推動會計誠信體系建設作為全社會各領域的“共同行動”;把誠信教育和職業(yè)道德培養(yǎng)貫穿會計人才培養(yǎng)使用全過程。
中國注冊會計師協(xié)會秘書長江涌指出,經(jīng)濟發(fā)展對審計鑒證和專業(yè)咨詢的有效需求日益擴大,注冊會計師行業(yè)在服務中國式現(xiàn)代化建設中應該有更大的作為。要持續(xù)加強自律監(jiān)督頂層設計,著力做好自律監(jiān)督人才隊伍建設,創(chuàng)新提升自律監(jiān)督效率效果,以高質(zhì)量自律監(jiān)督推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推進會計誠信體系建設,不僅需要自律,還需要他律,加大財會監(jiān)督檢查和處罰力度。財政部會計財務評價中心主任林啟云指出,要通過財會監(jiān)督固化誠信建設成果,強化財經(jīng)紀律剛性約束,推動會計信息質(zhì)量和中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量不斷提高,嚴肅查處財務舞弊、會計造假等違法違規(guī)問題,不斷營造誠信從業(yè)的良好環(huán)境。
中國資產(chǎn)評估協(xié)會秘書長張更華表示,資產(chǎn)評估行業(yè)是財會監(jiān)督體系的重要組成部分。中評協(xié)將繼續(xù)帶領資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,加強執(zhí)業(yè)監(jiān)督,為維護財經(jīng)紀律和市場經(jīng)濟秩序不斷貢獻評估專業(yè)力量。同時,加大對資產(chǎn)評估機構(gòu)的監(jiān)督力度,提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量,著力推動重點領域財會監(jiān)督工作取得實效。
上海國家會計學院黨委書記張鋒指出,財會監(jiān)督對監(jiān)督隊伍的政治能力、宏觀視野、專業(yè)修養(yǎng)以及系統(tǒng)思維都有著較高的要求。落實加強財會監(jiān)督工作的意見,立足學院職責加強人才培養(yǎng)、促進能力提升,是學院當前的重要政治任務。要最大限度地放大教學成效,在加強財會監(jiān)督工作方面作出應有貢獻。
國際會計師聯(lián)合會主席阿斯瑪·瑞斯莫基在演講中對會計誠信與會計信息質(zhì)量的關系、會計誠信與審計質(zhì)量治理的關系進行了深入闡述。她提出,實現(xiàn)高質(zhì)量審計需要一個多方參與、功能有效、運行良好的生態(tài)系統(tǒng)。這個系統(tǒng)建立在道德和獨立性基礎上,涉及諸多因素,恰當?shù)膶徲嬤^程、合適的人、有效的治理、有效的監(jiān)管、恰當?shù)脑u價,是其中的五大支柱。
中央宣傳部宣教局副局長黎攀從宣傳教育的角度為強化會計職業(yè)道德建設提出建議。他認為,推進會計職業(yè)道德建設,必須扎根中華文明沃土,汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華。要通過深化教育引導、強化實踐養(yǎng)成、細化制度保障、優(yōu)化環(huán)境氛圍等措施,推動全社會形成踐行職業(yè)道德受鼓勵褒獎、違背職業(yè)道德受譴責懲戒的鮮明價值導向。
國家發(fā)展改革委財政金融和信用建設司司長陳洪宛指出,立足社會信用體系建設牽頭部門職責,國家發(fā)展改革委積極配合財政部等有關部門深入推進會計行業(yè)信用管理制度建設,共同推動會計行業(yè)誠信建設。下一步,將重點做好信用監(jiān)管、信用立法、信息共享應用、誠信宣傳教育等方面工作,構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。
國務院國資委財管運行局副局長湯睿表示,會計誠信是中央企業(yè)財務監(jiān)管的核心內(nèi)容??偟膩砜矗醒肫髽I(yè)按照國資委出資人的監(jiān)管要求,著力推進財務規(guī)范化、標準化、精細化建設,財務管理基礎持續(xù)夯實,在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大、會計準則日益復雜的情況下,企業(yè)重要財務事項管控有力,有力保障了生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序,有效保持了高水準會計信息質(zhì)量。
國家市場監(jiān)督管理總局信用監(jiān)管司副司長周衛(wèi)軍表示,經(jīng)營主體誠信體系建設責任重大。市場監(jiān)管總局將不斷拓展對信用監(jiān)管認識的廣度和深度,按照“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作總思路,圍繞“一個大市場、兩個綱要、三個監(jiān)管、四個安全”的工作著力點,推動信用監(jiān)管取得新成效。
中國證監(jiān)會會計部主任吳萌表示,高質(zhì)量的資本市場財務信息披露,既需要上市公司堅守誠信義務、切實履行信息披露主體責任,也需要會計師事務所等中介機構(gòu)不斷提高執(zhí)業(yè)能力和質(zhì)量、保持獨立性和職業(yè)懷疑,更需要強有力、立體化、系統(tǒng)化的財會監(jiān)督。構(gòu)建政府部門行政監(jiān)管、經(jīng)營主體內(nèi)部監(jiān)督、中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督的財會監(jiān)督體系,是提高資本市場財務信息披露質(zhì)量的重要支撐,是推動資本市場健康發(fā)展的內(nèi)在要求,對于建設中國特色現(xiàn)代資本市場具有重要意義。
中國上市公司協(xié)會副會長余輝表示,加強上市公司誠信體系建設、提升會計信息披露的質(zhì)量是服務國家構(gòu)建新發(fā)展格局、推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎。中上協(xié)作為上市公司自律管理的主要陣地,致力于促進提高上市公司質(zhì)量,以誠信建設與高質(zhì)量發(fā)展相關工作為抓手,提高上市公司誠信水平。
論壇期間,中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布《注冊會計師行業(yè)誠信建設綱要》《“注冊會計師誠信執(zhí)業(yè)30年”榮譽證書頒發(fā)管理辦法》,北京國家會計學院發(fā)布《中國會計誠信發(fā)展報告(2022-2023)》、會計誠信案例庫建設方案。