原標(biāo)題：做好社區(qū)充電服務(wù)是構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要內(nèi)涵
公安部數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，全國新能源汽車保有量已達(dá)1821萬輛，占汽車總量的5.5％。另一方面，我國同期已累計(jì)建成充電樁764.2萬個(gè)，其中社區(qū)充電樁518.0萬個(gè)，形成了可服務(wù)于超1800萬輛新能源汽車，以社區(qū)場景充電為主，其他場景補(bǔ)電為輔的充電服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。
今年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），并聚焦城市目的地（居住區(qū)、辦公區(qū)等）、高速公路及沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村等不同的充電需求場景，分類予以指導(dǎo)，是今后一個(gè)時(shí)期構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的行動(dòng)指南�！兑庖姟诽岢觯e極推進(jìn)居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)充電運(yùn)營企業(yè)等接受業(yè)主委托，開展居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”，統(tǒng)一提供建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等服務(wù)。據(jù)測算，到2025年，我國電動(dòng)汽車保有量有望突破4000萬輛，到2030年預(yù)計(jì)將超過1億輛，這其中將有超過80%是私家乘用車。經(jīng)過10余年的探索，我國雖已建成世界上規(guī)模最大的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但如何進(jìn)一步提高充電的便捷性和安全性，讓用戶實(shí)現(xiàn)回家充電的長期愿景，做好充電服務(wù)的社區(qū)化轉(zhuǎn)型則是構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要內(nèi)涵。
從《意見》提出的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域來看，如何加快推進(jìn)居住社區(qū)的充電樁建設(shè)，為居民用戶提供便捷可靠的充電服務(wù)產(chǎn)品是今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，而“統(tǒng)建統(tǒng)服”則是做好社區(qū)充電服務(wù)的關(guān)鍵一招。
從社區(qū)充電模式發(fā)展趨勢上看，“統(tǒng)建統(tǒng)服”至少包含以下兩方面的內(nèi)容：
一是社區(qū)內(nèi)的公共充電服務(wù)。針對當(dāng)前普遍存在的電力容量不夠又不具備太大改造空間的既有社區(qū)，應(yīng)以社區(qū)公共充電服務(wù)為主。業(yè)主可委托專業(yè)的社區(qū)充電運(yùn)營企業(yè)在社區(qū)內(nèi)部根據(jù)車位數(shù)量和電力容量的實(shí)際情況，統(tǒng)一劃設(shè)一定數(shù)量的充電專用車位，統(tǒng)一開展充電設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。社區(qū)內(nèi)的公共充電服務(wù)應(yīng)注意強(qiáng)化車位的充電專用化管理、充電設(shè)施的安全管理以及包括噪聲影響在內(nèi)的環(huán)境治理。
二是社區(qū)內(nèi)的自用充電樁建設(shè)安裝和運(yùn)維服務(wù)。針對新建的且電力容量有余量的社區(qū)，應(yīng)該以自用充電樁建設(shè)和運(yùn)維服務(wù)為主。業(yè)主可委托專業(yè)的社區(qū)充電運(yùn)營企業(yè)統(tǒng)一對社區(qū)開展自用充電設(shè)施的中長期規(guī)劃和建設(shè)，在社區(qū)內(nèi)部根據(jù)用戶需求，按照“愿建盡建”的原則，統(tǒng)一為用戶配建自用充電樁并提供定期巡檢和運(yùn)維服務(wù)。同時(shí)，針對已有的自用充電樁要統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)改造并納入運(yùn)營企業(yè)的統(tǒng)一管理范疇。
從充電技術(shù)發(fā)展趨勢上看，在“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式下，專業(yè)的社區(qū)充電運(yùn)營企業(yè)在社區(qū)充電設(shè)施的技術(shù)選型上，可以統(tǒng)一選用具備智能有序充電功能的小功率充電樁，通過統(tǒng)一運(yùn)用峰谷電價(jià)等價(jià)格機(jī)制和智能電力調(diào)配控制技術(shù)，優(yōu)化調(diào)整電動(dòng)汽車充電時(shí)間、功率與電網(wǎng)供電能力相匹配，實(shí)現(xiàn)削峰填谷和綠電消納。智能有序充電技術(shù)的優(yōu)勢在于可以智能識(shí)別電網(wǎng)用電負(fù)荷，根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整自用充電樁的輸出功率，從而讓用戶不必關(guān)心充電過程就能對約定的充電結(jié)果負(fù)責(zé)。此舉既可讓用戶充到波谷時(shí)段相對便宜的電，降低用電成本，又可減輕供電負(fù)荷滿載等壓力。
從行業(yè)發(fā)展方向上看，《意見》和《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035）》等多項(xiàng)國家有關(guān)文件都把提升車網(wǎng)雙向互動(dòng)能力作為重要方向。尤其是純電動(dòng)汽車的大量推廣應(yīng)用，車輛裝載的動(dòng)力電池作為電能存儲(chǔ)裝置的屬性也越來越受到重視。由于良好的車網(wǎng)互動(dòng)效果需要以一定的穩(wěn)定性和計(jì)劃性為前提，所以社區(qū)充電場景具備其他場景下無法比擬的優(yōu)勢，而充電設(shè)施作為車網(wǎng)互動(dòng)的重要媒介則將在社區(qū)充電網(wǎng)、社區(qū)微電網(wǎng)和城市骨干電網(wǎng)之間架起電能互動(dòng)的橋梁。例如，當(dāng)樓宇供電不足時(shí)，電動(dòng)汽車作為儲(chǔ)能單元就可以優(yōu)先通過充電設(shè)施向樓宇供電（V2B），從而實(shí)現(xiàn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”的就地平衡。當(dāng)樓宇電力需求得以滿足后，電動(dòng)汽車又可以通過充電設(shè)施向城市電網(wǎng)的其他電力需求方供電（V2G）。反之，當(dāng)電網(wǎng)負(fù)荷偏低時(shí)，電動(dòng)汽車又可以通過充電設(shè)施存儲(chǔ)電網(wǎng)過剩的發(fā)電量，避免造成棄電等浪費(fèi)情況。所以，通過V2G技術(shù)以及政策和價(jià)格機(jī)制的引導(dǎo)，電網(wǎng)將有機(jī)會(huì)影響電動(dòng)汽車用戶的充電行為，從而決定電動(dòng)汽車的充放電時(shí)間，同時(shí)更好地應(yīng)對用電高峰造成的沖擊，緩解電網(wǎng)壓力。
私家車是未來交通電動(dòng)化規(guī)�；l(fā)展的重要領(lǐng)域，截至目前，新能源乘用車領(lǐng)域的新車銷售市場滲透率已超過25%，居住社區(qū)的充電需求日益凸顯�！兑庖姟诽岢龅摹敖y(tǒng)建統(tǒng)服”模式，既可以通過社區(qū)充電樁的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)破解老舊社區(qū)的充電難題，又可以通過社區(qū)充電樁的統(tǒng)一管理和調(diào)度并借助車網(wǎng)互動(dòng)技術(shù)降低電網(wǎng)負(fù)荷和促進(jìn)電力消納。現(xiàn)階段，已有北京、上海、成都、昆明等地出臺(tái)了社區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”的政策細(xì)則，行業(yè)也已涌現(xiàn)出蔚藍(lán)快充等專注并持續(xù)深耕社區(qū)充電服務(wù)的專業(yè)化運(yùn)營企業(yè)。在國家大力推進(jìn)社區(qū)建樁的機(jī)遇窗口期，有關(guān)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步結(jié)合相關(guān)金融財(cái)稅政策，提供優(yōu)質(zhì)的社區(qū)充電服務(wù)產(chǎn)品。從而支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突破充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展瓶頸、推動(dòng)構(gòu)建社區(qū)充電網(wǎng)、社區(qū)微電網(wǎng)和城市骨干電網(wǎng)三網(wǎng)融合發(fā)展的新型電力系統(tǒng)、高質(zhì)量助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，以滿足到“十四五”末期近4000萬輛電動(dòng)汽車的充電需求。（劉鍇 中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)部副主任、中國充電聯(lián)盟主任）