人民網(wǎng)北京10月13日電 （記者王連香）據(jù)交通運輸部微信公眾號消息，今日是第34個國際減災日，主題為“共同打造有韌性的未來”，交通運輸部指導行業(yè)扎實推進各項工作，全面提升防災減災救災能力。

做好頂層設計

統(tǒng)籌推進體系建設

為保障關鍵基礎設施正常運轉(zhuǎn)，確保交通物流暢通，交通運輸部持續(xù)加強重要基礎設施安全防護，全力推動打造現(xiàn)代交通物流保障體系。

建設高效順暢、決策科學、保障有力的調(diào)度指揮體系。健全調(diào)度指揮體制機制，明確職責、層級，完善各方協(xié)同聯(lián)動，強化跨區(qū)域跨部門聯(lián)合指揮、會商研判，不斷加強極端自然災害場景下監(jiān)測預警、聯(lián)合會商、決策調(diào)度、信息報送的能力保障。

建設隨斷隨搶、隨搶隨通、強固高韌的維護搶修體系。持續(xù)開展重大地質(zhì)、水毀、地震、氣象災害條件下公路基礎設施抗災水平評估，強化突發(fā)情況下公路維護搶修隊伍建設，統(tǒng)籌政府部門與相關企業(yè)公路養(yǎng)護力量，打造一支人員穩(wěn)定、專兼結合，關鍵時刻“拉得出、頂?shù)蒙稀钡墓�路維護搶修隊伍。

建設布局合理、平急一體、隨調(diào)隨用的物資儲備體系。以國家區(qū)域性公路交通應急裝備物資儲備中心建設為龍頭，推動建立“部—省—市”三級應急裝備物資儲備體系，加快大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、先進指揮通信等在防災減災救災領域的推廣使用，不斷提升應急裝備現(xiàn)代化水平。

建設多維立體、響應及時、靈活調(diào)配的運輸投送體系。統(tǒng)籌公路交通物流資源與應急保障隊伍，形成分級應對、梯次補充、協(xié)同聯(lián)動的應急運輸投送力量，提高運輸車輛現(xiàn)代化水平，強化裝卸、調(diào)配等環(huán)節(jié)的先進技術應用，為急時重要人員物資運輸投送提供快速、科學、全面的運輸服務保障。

摸清風險底數(shù)

加強自然災害防治

2020年以來，交通運輸部組織全國交通運輸行業(yè)對公路水路承災體的基礎設施屬性信息以及自然災害風險信息進行全面普查，完成528萬公里的公路設施和災害風險調(diào)查，取得了公路、橋梁、隧道、高邊坡等各類設施屬性和自然災害風險數(shù)據(jù)450萬余條，形成了一套交通運輸行業(yè)自然災害風險區(qū)劃圖，建成了一個交通運輸行業(yè)自然災害數(shù)據(jù)庫，為開展自然災害防控工作打下堅實基礎。

根據(jù)“邊普查、邊應用、邊見效”的原則，交通運輸部率先印發(fā)了《自然災害綜合風險公路水路承災體普查成果應用的指導意見》，指導各地力爭“十四五”期間建成系統(tǒng)、完善的自然災害綜合防控管理體系。今年9月，交通運輸部制定印發(fā)《自然災害風險公路防治工程實施技術指南》，著力優(yōu)化防治工程實施工作流程，按照分級管控原則，加強公路沿線自然災害防治，提升公路本質(zhì)安全。

以普查數(shù)據(jù)為抓手，交通運輸部持續(xù)深化普查成果應用，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)跑起來、活起來、用起來。2021年以來，圍繞本次普查風險點開展災害防治工程，全國累計實施公路沿線自然災害防治里程7200余公里。目前，已有15個省份開展了典型公路災害風險監(jiān)測預警，8個省份編制了公路自然災害防控技術標準，7個省份建設了數(shù)字防災減災管理平臺，19個省份利用普查成果加強汛期針對性工作。

加強應急儲備

提升防御響應能力

今年7、8月份，受強降雨天氣影響，北京、河北公路基礎設施受損嚴重。交通運輸部第一時間組織國家區(qū)域性公路交通應急裝備物資（山東臨沂、河南鄭州）儲備中心赴北京房山進行支援，積極搶通受損公路基礎設施，并協(xié)調(diào)山西、內(nèi)蒙古、遼寧、陜西等省應急裝備和搶通人員集結待命，做好河北涿州公路搶通支援準備，有力保障了應急搶險工作。

2022年，交通運輸部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《國家區(qū)域性公路交通應急裝備物資儲備中心布局方案》，明確到2025年，形成“6+30”的國家區(qū)域性公路交通應急裝備物資儲備中心體系。今年9月，交通運輸部印發(fā)《國家區(qū)域性公路交通應急裝備物資儲備中心管理辦法（暫行）》，規(guī)范儲備中心管理工作，推動各區(qū)域中心形成更加統(tǒng)一、更有效率、更加協(xié)同、更可持續(xù)的公路應急儲備體系。

目前，河南、四川等省（區(qū)、市）17處國家區(qū)域性公路交通應急裝備物資儲備中心已投入運營。在金沙江白格堰塞湖處置、京昆高速雅安段姚河壩大橋垮塌、“7·21”河南鄭州特大暴雨洪澇災害等重大突發(fā)事件處置過程中，國家公路應急儲備中心的大型專業(yè)搶通裝備發(fā)揮了重要作用，有力支撐了應急處置。

強化應急演練

增強應急處置能力

9月13日，2023年度全國公路交通應急演練在湖南婁底舉辦。演練以“公路防汛應急處置”為主題，針對我國南方地區(qū)嚴重影響公路網(wǎng)安全運行的痛點問題，設置邊坡塌方體清理、高速公路隧道口救援、高速公路隧道內(nèi)事故處置等7個科目，完整呈現(xiàn)汛期公路突發(fā)事件應急處置全過程。

從新疆塔城到福建福州，從單一省份、單一科目到多省聯(lián)動、多科目綜合，從注重裝備操作到演練與評估結合……自2011年以來，交通運輸部已聯(lián)合相關省級政府持續(xù)開展11屆聯(lián)合應急演練，涵蓋路網(wǎng)協(xié)調(diào)聯(lián)動、隧道應急防火、自然災害搶險等多種主題，對持續(xù)提升我國公路交通應急處置水平、推進應急能力現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。