人民網(wǎng)北京9月27日電 （記者喬雪峰）“近年來(lái)，國(guó)務(wù)院和相關(guān)部門(mén)連續(xù)出臺(tái)多份關(guān)于郵政快遞業(yè)特別是支持快遞末端發(fā)展的政策文件，進(jìn)一步優(yōu)化了行業(yè)發(fā)展政策環(huán)境?！?月26日，國(guó)家郵政局黨組成員、副局長(zhǎng)陳凱在第九屆快遞“最后一公里”大會(huì)上表示，郵政行業(yè)實(shí)現(xiàn)了從“年均百億”到“月均百億”的巨大跨越，今年以來(lái)快遞業(yè)務(wù)量連續(xù)六個(gè)月超百億件，日均快件量超3.3億件。

一直以來(lái)，我國(guó)郵政行業(yè)堅(jiān)持“保供應(yīng)、保暢通、保穩(wěn)定、保安全”，全力做好醫(yī)療物資、生活物品和生產(chǎn)急需品寄遞服務(wù)；堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最強(qiáng)措施，有效保障重大活動(dòng)期間寄遞渠道安全服務(wù)保障工作。

陳凱指出，近年來(lái)，我國(guó)郵政行業(yè)持續(xù)完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)寄遞物流體系，建成1000個(gè)縣級(jí)寄遞公共配送中心和28萬(wàn)個(gè)農(nóng)村寄遞物流綜合服務(wù)站，農(nóng)產(chǎn)品上行通道進(jìn)一步暢通。累計(jì)打造近2000個(gè)快遞服務(wù)制造業(yè)業(yè)務(wù)收入超百萬(wàn)元項(xiàng)目，培育出117個(gè)年快遞業(yè)務(wù)量超千萬(wàn)件的快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項(xiàng)目。全國(guó)累計(jì)布放智能快件（信包）箱36.6萬(wàn)組，建設(shè)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)站34.3萬(wàn)個(gè)。

“我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變?！标悇P表示，郵政快遞業(yè)作為反映經(jīng)濟(jì)活力的“風(fēng)向標(biāo)”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，高質(zhì)量發(fā)展具有良好支撐基礎(chǔ)和許多有利條件，使得做好新時(shí)代行業(yè)末端服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作的基礎(chǔ)更牢、底氣更足。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)所所長(zhǎng)王微表示，快遞業(yè)是助力生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是黨的十八大以來(lái)，快遞業(yè)實(shí)現(xiàn)了高速的增長(zhǎng)，我國(guó)也成為全球增長(zhǎng)最快、規(guī)模最大、創(chuàng)新最為活躍的大國(guó)。

王微指出，快遞業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中，多種所有制主體都得到了非常快速的發(fā)展，特別是民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和創(chuàng)新能力應(yīng)該說(shuō)在整個(gè)行業(yè)中已經(jīng)居于領(lǐng)先位置，也確保了快遞市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新活力，這是確保從快遞大國(guó)未來(lái)向快遞強(qiáng)國(guó)加速轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的力量。

國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)邊作棟表示，農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程，發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題較為突出，網(wǎng)絡(luò)尚不完善、渠道不夠暢通、服務(wù)還不到位等情況客觀存在，這些都需要久久為功、協(xié)同推進(jìn)，加快建設(shè)符合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際和人民群眾需要的農(nóng)村寄遞物流體系。

邊作棟建議從三個(gè)方面發(fā)力，一是打造更加健全的網(wǎng)絡(luò)體系。二是形成更加暢通的寄遞渠道。三是提供更加優(yōu)質(zhì)的寄遞服務(wù)。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)綜合運(yùn)輸研究所研究員陸成云指出，農(nóng)村物流特征和發(fā)展問(wèn)題，從總需求側(cè)來(lái)看，需求規(guī)模小，需求結(jié)構(gòu)分散。上行圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織，下行圍繞農(nóng)村居民的消費(fèi)組織，實(shí)際上這兩者在物流功能上存在一定差異，這是需求側(cè)的一個(gè)基本特點(diǎn)。圍繞這個(gè)需求側(cè)的特點(diǎn)，農(nóng)村物流以快遞物流為主體，快速開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)，實(shí)際上，快遞物流圍繞規(guī)模經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)做了大量富有成效的整合工作。一方面，各自網(wǎng)絡(luò)的層級(jí)化整合和鋪設(shè)；另一方面，快遞企業(yè)之間協(xié)同整合，包括設(shè)施、運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)等。同時(shí)，在各地地方政府和行業(yè)部門(mén)主導(dǎo)下，也在不斷拓展這種整合范圍，包括在客貨領(lǐng)域，包括跨行業(yè)部門(mén)資源領(lǐng)域都在探索整合。在整合條件下，初步把農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了基本架構(gòu)的運(yùn)行和確立，對(duì)于需求的培育和增量的帶動(dòng)發(fā)揮了一定作用。

此外，大會(huì)還發(fā)布了郵政行業(yè)研究報(bào)告《變化點(diǎn)、變革點(diǎn)》，報(bào)告顯示，近年來(lái)，快遞“最后一公里”發(fā)生了很大變化。首先，快遞末端服務(wù)從場(chǎng)所變化、投遞升級(jí)、產(chǎn)品變化、網(wǎng)運(yùn)變化、質(zhì)量變化、服務(wù)變化等方面對(duì)生產(chǎn)方式進(jìn)行了優(yōu)化。

其次，快遞末端服務(wù)通過(guò)經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)更多功能疊加、更大規(guī)模效應(yīng)、更多網(wǎng)絡(luò)匹配，滿足更多市場(chǎng)需求。

第三，快遞末端服務(wù)體現(xiàn)出效率提升、件均成本降低的趨勢(shì)，對(duì)服務(wù)能力和水平提出更高要求。

第四，快遞末端服務(wù)不斷完善規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)業(yè)態(tài)豐富，適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，持續(xù)通過(guò)完善投遞規(guī)范、保障從業(yè)人員合法權(quán)益、優(yōu)化技術(shù)流程、豐富激勵(lì)機(jī)制等措施實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略升級(jí)，更好服務(wù)快遞“最后一公里”。