推動東北全面振興，根基在實體經(jīng)濟，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級。要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快構(gòu)建具有東北特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

多位專家在接受人民網(wǎng)采訪時表示，加快構(gòu)建具有東北特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推進東北全面振興取得新突破的重要著力點，也是助力東北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。

提質(zhì)增效

做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟

東北地區(qū)是我國重要的農(nóng)業(yè)和工業(yè)基地。東北三省的糧食產(chǎn)量占全國糧食產(chǎn)量五分之一以上，牢牢守護我國糧食安全；大慶油田三次采油連續(xù)21年產(chǎn)量超千萬噸，不斷進行著端穩(wěn)能源飯碗的新實踐。

據(jù)各地統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，東北三省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.7萬億元，同比增長5.8%。實體經(jīng)濟作為發(fā)展經(jīng)濟的著力點，為東北全面振興打下基礎(chǔ)。

中國人民大學中國經(jīng)濟改革與發(fā)展研究院教授、首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長張杰認為，從東北的實體經(jīng)濟升級方向來看，打造好具有東北資源優(yōu)勢的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系與制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是東北全面振興的重要抓手。

近日召開的新時代推動東北全面振興座談會（下稱“會議”）指出，要加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升對內(nèi)對外開放合作水平。東北是我國向北開放的重要門戶，在我國加強東北亞區(qū)域合作、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中的戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯。

遼寧自貿(mào)試驗區(qū)、黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)制度不斷創(chuàng)新，長春、大連、哈爾濱國家級新區(qū)開發(fā)開放深入推進，顯現(xiàn)出東北地區(qū)對外開放水平的持續(xù)提升。

“利用東北的現(xiàn)代化物流交通體系，加快推進與俄羅斯以及中亞經(jīng)濟圈一體化進程，完成戰(zhàn)略性資源、產(chǎn)業(yè)資源的融合。”張杰認為，東北的對外開放有利于打造區(qū)域經(jīng)濟一體化，發(fā)揮優(yōu)勢構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

引領(lǐng)發(fā)展

科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級

東北這片沃土上曾孕育出中國一重、一汽集團等一大批“國品之光”企業(yè)，穩(wěn)固重點產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，為工業(yè)強基賦能。然而在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級過程中，東北企業(yè)一度面臨著轉(zhuǎn)型緩慢、市場競爭力弱化等挑戰(zhàn)，需要創(chuàng)新動力增添發(fā)展新動能。

會議指出，要牢牢扭住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，在鞏固存量、拓展增量、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上下功夫。加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，推動產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

通過科技創(chuàng)新，改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”。張杰表示，把科技創(chuàng)新落實在企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化過程中，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控，以自主創(chuàng)新激活發(fā)展動能，能夠助力企業(yè)獲得重要的競爭優(yōu)勢。

同時，會議明確提出以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐東北全面振興。優(yōu)化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)環(huán)境，加強人力資源開發(fā)利用，加大人才振興的政策支持力度，打造更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。

中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、城市更新研究中心副主任肖超偉認為，通過提升城市活力、完善保障性住房、針對年輕人生活補貼等政策，留住人才、引進人才會對東北全面振興與未來發(fā)展提供基本動力，進而帶動科技創(chuàng)新，以創(chuàng)新賦力產(chǎn)業(yè)升級、提升實體經(jīng)濟，形成正循環(huán)、正反饋。

會議要求，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，主動對接國家戰(zhàn)略需求，整合和優(yōu)化科教創(chuàng)新資源，掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)；積極培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強對口合作，加快科研成果落地轉(zhuǎn)化。

中國宏觀經(jīng)濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所綜合研究室主任、研究員賈若祥表示，強調(diào)科技創(chuàng)新，深入實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全面升級，是確保東北全面振興、挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的關(guān)鍵。

增強動能

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力

東北地區(qū)地域遼闊、資源豐富、交通便利，伴隨吉林省“陸上風光三峽”重點能源工程建設(shè)、遼寧省六大千萬千瓦級能源基地加快建設(shè)、黑龍江省“氫綠龍江”齊齊哈爾百萬噸級氫能綜合利用示范基地項目的推進，綠色的清潔能源正持續(xù)助力白山黑水的發(fā)展。

會議提出，積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。加快發(fā)展風電、光電、核電等清潔能源，建設(shè)風光火核儲一體化能源基地。

“從生產(chǎn)端來看，東北在新能源的轉(zhuǎn)型上具備一定優(yōu)勢，風電、太陽能、核能等新能源發(fā)展前景廣闊。同時新能源以及東北的氣溫優(yōu)勢有利于降低云計算中心能源消耗，有利于大數(shù)據(jù)、人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”肖超偉說。    

同時，會議指出，加強生態(tài)資源保護利用，發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展冰雪經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，提高國有企業(yè)核心競爭力。創(chuàng)新央地合作模式，促進央地融合發(fā)展，支持、鼓勵、引導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展，形成多種所有制企業(yè)共同發(fā)展的良好局面。

“應(yīng)該加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，做優(yōu)存量，有效整合東北地區(qū)既有產(chǎn)業(yè)資源，扭轉(zhuǎn)工業(yè)一柱擎天的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！辟Z若祥表示，應(yīng)根據(jù)市場需求和國家戰(zhàn)略導(dǎo)向主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快形成與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

賈若祥認為，不斷培育新的產(chǎn)業(yè)增長點，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進、信息化和工業(yè)化深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，能夠為推動東北全面振興取得新突破增添更多產(chǎn)業(yè)支撐。（尉馨文對本文亦有貢獻）