張德勇 中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院研究員
今年前8個月，中國進出口總值達27.3萬億元，比去年同期增長10.1%。其中，浙江進出口總值達3.12萬億元，同比增長18.8%；北京地區(qū)進出口總值達2.32萬億元，同比增長18.3%；山東進出口總值實現2.18萬億元，同比增長18.2%……陸續(xù)公布的地方外貿數據表明，隨著一系列穩(wěn)外貿政策措施發(fā)力見效，外貿大省表現可圈可點，是名副其實的穩(wěn)外貿主力軍，助力中國經濟鞏固恢復基礎。
受新冠肺炎疫情、全球經濟增速回落和國外需求收縮等因素影響，今年中國外貿發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。然而，隨著中國高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，著力穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈，以及從中央到地方及時出臺一系列穩(wěn)外貿政策措施落地見效，中國外貿展現了強勁韌性，表現亮眼，也為穩(wěn)經濟作出了重要貢獻。
像浙江、北京、山東等這樣的外貿大省和經濟大省，是當前全國上下穩(wěn)外貿穩(wěn)經濟的骨干力量。8月16日召開的經濟大省政府主要負責人座談會明確要求，“經濟大省要勇挑大梁，發(fā)揮穩(wěn)經濟關鍵支撐作用”。外貿是經濟運行的重要指標之一，穩(wěn)外貿、促進外貿持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，是穩(wěn)經濟、鞏固經濟恢復向好的重要抓手。因此，外貿大省勇挑大梁穩(wěn)外貿，不僅可以為中國外貿持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供強勁動力，也發(fā)揮了穩(wěn)經濟關鍵支撐作用，推動國內經濟回升向好、持續(xù)發(fā)展。
據海關統計，今年前8個月，廣東、江蘇、浙江、上海、北京、山東、福建等7個省市進出口均超過萬億元，合計進出口達20.54萬億元，同比增長9.7%，對全國外貿增長的貢獻率超過七成。外貿大省多措并舉激發(fā)外貿潛力，實現外貿創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中提質，為中國經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展增添新動能。
今年年初，浙江出臺10條措施，支持穩(wěn)外貿穩(wěn)外資，包括提升商務人員出入境證件辦理便利化水平，暢通跨境經貿活動渠道；加大金融支持力度；支持企業(yè)創(chuàng)新方式開拓市場；加大國際海運物流紓困；用足用好出口信用保險；建立跨國公司省長直通車機制等。
今年以來，山東做好“加減乘”法，打好“穩(wěn)外貿擴開放攻堅戰(zhàn)”，在開展跨境電商綜合試驗區(qū)擴能行動、開展跨境電商品牌育強行動、開展海外倉提級行動、開展特色產業(yè)帶數字化提升行動和開展跨境電商優(yōu)才行動等五個方面著重發(fā)力，促進外貿保穩(wěn)提質。
作為首屈一指的外貿大省，今年以來，廣東出臺“穩(wěn)外貿11條”，進一步提升廣交會能級，繼續(xù)辦好“粵貿全球”系列活動，暢通粵港貿易通道，提高港口物流效率，全力服務外貿企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場，支持企業(yè)多渠道搶抓訂單，全力做大外貿新業(yè)態(tài)增量，推進建設國家跨境電商示范省，支持市場采購試點拓區(qū)域擴品類……
雖然面臨復雜嚴峻的風險挑戰(zhàn)，今年前8個月，中國貨物貿易進出口繼續(xù)保持兩位數增長。中國已成為全球120多個國家和地區(qū)的主要貿易伙伴，世界第一大貨物貿易國地位更加鞏固。外貿大省的“頂梁柱”作用和表現，推動了外貿穩(wěn)大盤、擴優(yōu)勢、增活力，有助于維護外貿穩(wěn)定增長的基本盤和在穩(wěn)經濟中發(fā)揮示范帶頭作用。這從側面說明了中國經濟韌性足、活力強、潛力大、長期向好的基本面沒有變。
全球疫情持續(xù)演變，世界經濟復蘇不確定性增大，全球產業(yè)鏈供應鏈受到多方面沖擊，中國外貿穩(wěn)定發(fā)展的國內外環(huán)境仍然復雜嚴峻。當前正處于經濟恢復的緊要關口，穩(wěn)外貿有助于穩(wěn)經濟，保持經濟運行在合理區(qū)間。為此，應按照疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，繼續(xù)做好穩(wěn)外貿這篇大文章。
9月13日召開的國務院常務會議部署進一步穩(wěn)外貿穩(wěn)外資的舉措，加力穩(wěn)定外貿外資。隨后，商務部于9月14日召開了全國外貿工作電視電話會議，按照“擴增量、防減量、強保障”的總體思路，提出扎實推進“確保穩(wěn)外貿政策盡快落地見效”“支持外貿企業(yè)保生產保履約”等7方面重點工作；地方層面也在積極推出相關舉措。隨著穩(wěn)外貿一攬子政策措施發(fā)揮效能，產業(yè)鏈供應鏈進一步穩(wěn)定，外貿新業(yè)態(tài)、新模式、新增長點不斷涌現，中國外貿有望持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為穩(wěn)經濟提供源源不斷新動能。