【縱深話題】

　　豐收

　　人社部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等四部門辦公廳近日聯(lián)合發(fā)布通知，明確自2022年9月起，各省份可根據(jù)本地區(qū)受疫情影響情況和社會保險(xiǎn)基金狀況，進(jìn)一步擴(kuò)大緩繳政策實(shí)施范圍，覆蓋本地區(qū)所有受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶、參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位及各類社會組織，使階段性緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策惠及更多市場主體。

　　幾年前，我國“五險(xiǎn)一金”占到工資總額的40%至50%，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。后來通過降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。然而近三年來，受新冠疫情不時(shí)暴發(fā)影響，不少市場主體營收下降，負(fù)擔(dān)卻不輕。對此，我國通過減稅降費(fèi)、融資優(yōu)惠等多種措施為市場主體降成本、添活力，其中之一是多次出臺社保費(fèi)緩繳政策幫助市場主體紓困穩(wěn)崗，收到了顯著效果，獲得社會一致好評。

　　以今年為例，4月份，人社部等部門出臺了緩繳社保費(fèi)政策，對餐飲、零售等五個(gè)特困行業(yè)企業(yè)階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社保費(fèi)。5月，中央決定擴(kuò)大階段性緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍，新增了農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)等17個(gè)行業(yè)。這些舉措大大緩解了困難行業(yè)企業(yè)社保負(fù)擔(dān)。但決策部門并未就此打住，此次又進(jìn)一步擴(kuò)大社保費(fèi)緩繳政策實(shí)施范圍。

　　此次擴(kuò)圍對象既包括經(jīng)營困難的中小微企業(yè)，也包括以單位方式參保的個(gè)體工商戶，還包括部分事業(yè)單位及各類社會組織，相比今年前幾輪擴(kuò)圍，此次擴(kuò)圍后受益面更大了。對相關(guān)市場主體而言，本來要依法按時(shí)繳納社保費(fèi)，而社保費(fèi)緩繳政策出臺后，就可以暫時(shí)不用繳納社保費(fèi)了，那么困難單位就有望輕裝上陣、信心倍增，由“困”轉(zhuǎn)“興”，早日走出疫情帶來的不良影響。

　　此外通知還提出，階段性緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策到期后，可允許企業(yè)在2023年底前采取分期或逐月等方式補(bǔ)繳緩繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)繳期間免收滯納金。這樣的政策安排可消除企業(yè)擔(dān)心。此前，廣東省稅務(wù)局社會保險(xiǎn)費(fèi)處負(fù)責(zé)人表示，部分企業(yè)擔(dān)心緩繳政策到期后一次性補(bǔ)繳壓力較大，而采取分期或逐月等方式補(bǔ)繳，企業(yè)就不用承受一次補(bǔ)繳帶來的壓力。

　　此次社保費(fèi)緩繳實(shí)施范圍再擴(kuò)大，再次彰顯有關(guān)部門充分體察中小微企業(yè)等在當(dāng)前所面臨的困境，以緩繳社保費(fèi)來降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。此次擴(kuò)圍必將與此前幾輪擴(kuò)大社保費(fèi)緩繳政策實(shí)施范圍產(chǎn)生疊加效應(yīng)，將使更多行業(yè)企業(yè)受益，由于受益企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中是上下游關(guān)系，實(shí)施緩繳政策對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都有益。

　　社保費(fèi)緩繳政策也會與此前減稅降費(fèi)等助企紓困政策形成疊加效應(yīng)，即各種惠企幫扶政策會從多個(gè)角度解決企業(yè)實(shí)際困難，給市場帶來活力與信心。如此一來，雖然國家在社保基金、財(cái)政收入等方面暫時(shí)承受較大壓力，但如果幫助企業(yè)渡過困難，對保就業(yè)、穩(wěn)增長有重要意義。從“放水養(yǎng)魚”角度看，政策層面助企惠企力度越大，當(dāng)下和將來的各種受益會越多。

　　社保費(fèi)緩繳政策實(shí)施范圍再次擴(kuò)大，也要兼顧社?；馉顩r和市場主體需要。只要各地社?；鹂梢詴簳r(shí)承受社保費(fèi)緩繳帶來的收支壓力，就應(yīng)當(dāng)因地制宜以最大力度落實(shí)四部委出臺的社保費(fèi)緩繳政策。