近日,一則“多個特大城市全面放開落戶”的消息沖上微博熱搜。熱搜內(nèi)容顯示,鄭州、濟南、昆明、大連等地相繼出臺政策,全面放開落戶條件。
業(yè)內(nèi)人士指出,全面放開落戶,有利于促進合理購房需求的釋放,對當?shù)貥鞘衅椒€(wěn)發(fā)展有一定積極作用。
全面放開落戶
近日,鄭州市公安局就《鄭州市公安局關(guān)于進一步深化戶籍制度改革的實施意見》公開征求意見,其中提出進一步放寬中心城區(qū)落戶條件。凡在鄭州市中心城區(qū)具有合法穩(wěn)定就業(yè)或合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,不受社保繳費年限和居住年限的限制,本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母,可以在鄭州市申請登記城鎮(zhèn)居民戶口。
中國證券報記者觀察到,除了鄭州,大連、濟南、昆明等地區(qū)也已全面放開落戶。
4月1日,大連市人民政府官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于公開征求《關(guān)于全面放開落戶條件的通知(征求意見稿)》意見的通知,符合條件的人員,本人、配偶和子女可在大連市落戶。
在此之前,國家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》,明確提出深化戶籍制度改革,放開放寬除個別超大城市外的落戶限制,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制,確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶標準一視同仁。全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的I型大城市落戶條件。完善城區(qū)常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策,精簡積分項目,確保社會保險繳納年限和居住年限分數(shù)占主要比例,鼓勵取消年度落戶名額限制。
以廣州、上海為代表的一線城市對落戶條件進行了進一步優(yōu)化。
廣州印發(fā)的《國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)廣州(片區(qū))實施方案》顯示,將在花都區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)建立城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度。其中,包括進一步優(yōu)化入戶條件,降低城鎮(zhèn)落戶門檻,建構(gòu)分類彈性落戶機制,堅持存量優(yōu)先原則,逐步取消重點人群落戶限制。
8月20日,上海發(fā)布《關(guān)于支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)加快建設(shè)獨立綜合性節(jié)點濱海城市的若干政策措施》,其中提出,優(yōu)化人才落戶政策,賦予臨港新片區(qū)引進非上海生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生重點扶持用人單位推薦權(quán)。同時,優(yōu)化人才購房條件,在臨港新片區(qū)工作的非本市戶籍人才繳納個稅或社保滿1年及以上,在臨港新片區(qū)限購1套住房,所購住房自合同網(wǎng)簽備案滿7年后可轉(zhuǎn)讓。
降低購房門檻
中指研究院分析認為,全面放開落戶,有利于促進合理購房需求的釋放,對當?shù)貥鞘衅椒€(wěn)發(fā)展有一定積極作用。
除了放開落戶外,不少地區(qū)還對非本市戶籍家庭購房條件進一步放寬。
舉例來看,濟南為進一步支持剛性和改善性住房需求,對非濟南市戶籍家庭購房條件進一步優(yōu)化。優(yōu)化后的政策明確“非本市戶籍家庭在限購區(qū)域內(nèi)購房的,需滿足在本市累計繳納6個月個人所得稅或社會保險的條件;大專(高職)及以上學(xué)歷購房者,需累計繳納社保滿3個月”。在此之前,濟南市規(guī)定“非本市戶籍家庭需在我市繳納個人所得稅或社會保險近2年內(nèi)連續(xù)1年,大學(xué)學(xué)歷以上購房者,繳納社保滿3個月購房”。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進分析認為,當前,放松落戶是一個大的方向和趨勢。政策的寬松對市場和購房者都有積極作用,購房門檻降低可以促使購房意愿進一步釋放,并帶動市場交易。