中新經(jīng)緯9月21日電 (王玉玲)近日，多地市場監(jiān)督管理局下發(fā)通知，要求當(dāng)?shù)厥称方?jīng)營者“不得銷售食品包裝和標(biāo)簽標(biāo)識的檳榔及檳榔制品”，落實(shí)國家市場監(jiān)督管理此前“不應(yīng)再按食品對檳榔進(jìn)行監(jiān)管”的要求。
中新經(jīng)緯注意到，檳榔不僅可以食用，也可以藥用。據(jù)國家藥監(jiān)局查詢，檳榔制藥包括檳榔四消丸、木香檳榔丸、檳榔十三味丸等。檳榔管理趨嚴(yán)，會對檳榔制藥產(chǎn)生影響嗎？
本次要求去食品化，并非禁售
9月19日，據(jù)四川省南充市營山縣市場監(jiān)督管理局微信消息，依照四川省市場監(jiān)督管理局辦公室《關(guān)于加強(qiáng)檳榔制品銷售監(jiān)管的通知》要求，各經(jīng)營戶不得銷售食品包裝和標(biāo)簽標(biāo)識的檳榔；對食品經(jīng)營場所銷售檳榔及檳榔制品的，立即聯(lián)系食品經(jīng)營單位下架。
無獨(dú)有偶，近期浙江義烏、四川成都、江西南昌等地市場監(jiān)督管理局也要求當(dāng)?shù)厥称方?jīng)營者對食品包裝和標(biāo)簽標(biāo)識的檳榔及檳榔制品進(jìn)行下架。
這是否意味著檳榔制品自此將退出市場？根據(jù)四川瀘州市市場監(jiān)督管理局微信公眾號消息，此前國家市場監(jiān)督管理總局下發(fā)《關(guān)于檳榔制品監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》，目前，已不再對檳榔實(shí)行食品生產(chǎn)許可審批和監(jiān)管。
根據(jù)湖南省人大常委會法制工作委員會副主任胡雪清此前刊文，實(shí)踐中，我國一直把檳榔作為食品管理。但是，2012年，世界衛(wèi)生組織癌癥機(jī)構(gòu)將檳榔果列入一類致癌清單；2020年《食品生產(chǎn)許可分類目錄》中，也未列入檳榔。這意味著，對檳榔的管理，不能再使用食品管理的法律、法規(guī)和制度。
海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院檳榔研究中心主任吉建邦對中新經(jīng)緯分析稱，市場監(jiān)督管理總局的要求是不再將檳榔視為食品，而要按照檳榔制品管理。檳榔仍然能可以正常地生產(chǎn)，對于如何管理，目前部分地區(qū)，如海南、湖南出臺了地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，有一套適用于該省份的監(jiān)管辦法。
藥用價(jià)值開發(fā)不充分，部分已停產(chǎn)
根據(jù)公開資料，檳榔有藥用與食用之分。
在制藥方面，檳榔是“四大南藥”之一，在《中國藥典》2020年版中，收錄的檳榔類中藥有檳榔與大腹皮(大腹毛)。食用檳榔和藥用檳榔兩者取用部位不同，藥用檳榔是指來源于棕櫚科植物檳榔的干燥成熟種子；而食用檳榔多為取用檳榔果實(shí)的果皮，加入輔料加工所得。
據(jù)國家藥監(jiān)局，目前檳榔制藥包括檳榔四消丸、木香檳榔丸、檳榔十三味丸等。涉及藥企包括同仁堂、哈藥集團(tuán)、正大制藥、眾友藥業(yè)等。
那么，藥用檳榔是否具有致癌性？中國藥科大學(xué)客座教授康震對中新經(jīng)緯分析道，檳榔是一味中藥材，能改善消積導(dǎo)滯、大便干結(jié)，跟食用檳榔是同一品種，但在藥品中用量不同，遵循治療原則不會出現(xiàn)致癌風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)北京中醫(yī)藥大學(xué)項(xiàng)嘉偉團(tuán)隊(duì)刊文，檳榔在我國入藥歷史悠久，一般認(rèn)為無毒或小毒。同時(shí)，臨床使用中藥，大多從炮制、配伍這兩方面入手以減毒。項(xiàng)嘉偉團(tuán)隊(duì)該論文認(rèn)為，“分析近年來關(guān)于檳榔不良反應(yīng)的報(bào)道，藥用檳榔實(shí)際發(fā)生不良反應(yīng)的概率很小?！?/p>
從實(shí)際銷售層面，中新經(jīng)緯注意到，藥用檳榔還未出現(xiàn)大單品。以最多藥廠生產(chǎn)的檳榔四消丸為例，據(jù)健康產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)平臺中康CMH向中新經(jīng)緯提供的數(shù)據(jù)，該藥品2020年和2021年的銷售額分別為833萬元和1100萬元。
中國果品流通協(xié)會檳榔分會秘書長陳勝庭接受媒體采訪時(shí)也表示，從產(chǎn)業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀看，雖然市場上有約200種含檳榔的藥品，但截至目前，檳榔藥品的產(chǎn)值仍然不高，且對檳榔原料的需求較少。
中新經(jīng)緯以投資者身份向同仁堂董秘辦致電，對方首先明確，檳榔四消丸目前沒有受到本次檳榔下架影響，但她亦表示，檳榔四消丸不屬于大品種，對公司營業(yè)收入影響有限。
根據(jù)國家藥監(jiān)局，哈藥集團(tuán)旗下三精黑河藥業(yè)有檳榔四消片的生產(chǎn)批號。但中新經(jīng)緯以投資者身份向哈藥集團(tuán)董秘辦致電時(shí)，對方工作人員表示，該藥品已經(jīng)停產(chǎn)，且已有一段時(shí)間沒有生產(chǎn)。
吉建邦對中新經(jīng)緯分析稱，目前對于檳榔的功能成分、檳榔加工中的物質(zhì)變化、相關(guān)主成份作用機(jī)理等基礎(chǔ)研究還十分薄弱，安全性評估不充分。在藥用價(jià)值開發(fā)上，吉建邦表示，目前檳榔藥用價(jià)值開發(fā)仍不充分，但政府非常關(guān)注檳榔的藥用價(jià)值開發(fā)。
根據(jù)《2022海南省政府工作報(bào)告》，在深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，要加快推動(dòng)檳榔深加工和藥用價(jià)值開發(fā)研究。
陳勝庭接受媒體采訪時(shí)建議稱，檳榔藥用產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以從易到難。“注重開發(fā)檳榔保健產(chǎn)品、獸藥等，開發(fā)周期相對較短，難度較小，還可以從現(xiàn)有含檳榔的中成藥、院內(nèi)制劑的二次開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用著手，循序漸進(jìn)?！?更多報(bào)道線索，請聯(lián)系本文作者王玉玲：wangyuling@chinanews)(中新經(jīng)緯APP)
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