本報(bào)駐柏林記者 陳希蒙
近日，七國(guó)集團(tuán)(G7)財(cái)長(zhǎng)舉行視頻會(huì)議并在會(huì)后發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布將采取“緊急”行動(dòng)，對(duì)俄羅斯石油實(shí)施價(jià)格上限。同日，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司稱，由于發(fā)現(xiàn)多處設(shè)備故障，“北溪-1”天然氣管道將無(wú)限期暫停輸氣，直至故障完全排除。
有專家指出，種種舉措恐導(dǎo)致已面臨能源危機(jī)的歐洲各國(guó)雪上加霜，天然氣價(jià)格或?qū)⒗^續(xù)上漲，通脹率持續(xù)走高，歐洲民眾日常生活受到影響。
協(xié)力壓低能源價(jià)格
七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)在最新聯(lián)合聲明中表示，各國(guó)已就對(duì)俄羅斯石油實(shí)施限價(jià)達(dá)成協(xié)議，將抓緊完成和實(shí)施相關(guān)工作。但聲明未具體說(shuō)明價(jià)格上限水平。
德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)林德納在記者會(huì)上宣稱，俄羅斯正在從能源市場(chǎng)的不確定性中獲得經(jīng)濟(jì)利益，并從石油出口中獲得巨額利潤(rùn)，希望能果斷應(yīng)對(duì)。林德納還表示，七國(guó)集團(tuán)成員國(guó)希望“限制俄羅斯的收入并減少社會(huì)的經(jīng)濟(jì)損失”，同時(shí)也希望能借此壓低俄羅斯石油價(jià)格，推動(dòng)全球能源價(jià)格下降。
同日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫發(fā)表聲明稱，對(duì)俄羅斯石油實(shí)施價(jià)格上限一方面能夠給全球能源價(jià)格施加下行壓力，確保俄羅斯石油以較低價(jià)格流動(dòng)來(lái)維持全球能源市場(chǎng)的供應(yīng)，另一方面將大大減少俄羅斯對(duì)烏克蘭特別軍事行動(dòng)的主要資金來(lái)源，期待在未來(lái)幾周內(nèi)最終確定價(jià)格上限的具體實(shí)施方案。
然而，有分析人士指出，實(shí)施石油價(jià)格上限最終可能會(huì)適得其反，或?qū)е氯蚰茉磧r(jià)格進(jìn)一步上漲，并對(duì)歐洲各國(guó)產(chǎn)生反噬效果，加劇其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境。
能否實(shí)施仍然存疑
七國(guó)集團(tuán)的對(duì)俄石油價(jià)格上限計(jì)劃最終能否順利實(shí)施，目前來(lái)看仍存在較大不確定性。
首先，該計(jì)劃的實(shí)施需要得到歐盟全體成員國(guó)的同意。作為七國(guó)集團(tuán)成員國(guó)，德國(guó)、法國(guó)、意大利能否對(duì)俄石油進(jìn)行限價(jià)，需要得到27個(gè)歐盟成員國(guó)的全體一致通過(guò)。法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)勒梅爾稱，“如果想要引入這一上限，我們需要?dú)W盟成員國(guó)的團(tuán)結(jié)一致，但這一過(guò)程極其困難”。據(jù)悉，設(shè)定對(duì)俄石油進(jìn)口價(jià)格上限需啟動(dòng)新一輪歐盟對(duì)俄制裁方案談判，然而目前匈牙利、捷克、斯洛伐克、保加利亞等國(guó)對(duì)該計(jì)劃持反對(duì)態(tài)度，因此該計(jì)劃最終能否在歐盟順利通過(guò)面臨較大困難。
其次，除歐美之外的全球主要石油進(jìn)口大國(guó)對(duì)該計(jì)劃興趣不大。據(jù)美國(guó)總統(tǒng)拜登的一位高級(jí)能源顧問(wèn)透露，目前距離達(dá)成對(duì)俄羅斯油價(jià)上限的國(guó)際協(xié)議仍有一段距離，因?yàn)槠駷橹故澜缟献畲蟮哪切┠茉促I家參與興致不足。據(jù)悉，耶倫在7月中旬參加二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)會(huì)期間與沙特阿拉伯、澳大利亞、南非、土耳其和新加坡財(cái)長(zhǎng)進(jìn)行會(huì)晤，并極力推銷對(duì)俄石油價(jià)格上限機(jī)制，然而收效甚微，并未獲得這些國(guó)家的積極回復(fù)。此外，主要石油進(jìn)口大國(guó)之一印度的態(tài)度也將影響該計(jì)劃的實(shí)施效果，近期美國(guó)副財(cái)長(zhǎng)阿德耶莫專程訪問(wèn)印度，并就石油價(jià)格上限機(jī)制與印度政府進(jìn)行會(huì)談，但印度表態(tài)較為謹(jǐn)慎。
此外，俄羅斯必將對(duì)石油限價(jià)機(jī)制采取多種反擊措施。七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)后，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫?qū)β?lián)合聲明回應(yīng)稱，對(duì)俄石油價(jià)格實(shí)施限制的計(jì)劃“十分荒謬”，這將導(dǎo)致石油市場(chǎng)嚴(yán)重不穩(wěn)定，如果不友好國(guó)家對(duì)俄能源價(jià)格設(shè)置上限，俄將開(kāi)始向按市場(chǎng)條件運(yùn)行的國(guó)家供應(yīng)石油。同日，俄聯(lián)邦安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫也表示，若歐盟實(shí)施價(jià)格上限，俄將不會(huì)再向歐洲供應(yīng)天然氣。此外，俄羅斯副總理諾瓦克7月份曾表示，如果七國(guó)集團(tuán)對(duì)俄石油產(chǎn)品限價(jià)，俄方不會(huì)虧本對(duì)外供應(yīng)石油。有專家對(duì)此分析稱，俄羅斯可以找到規(guī)避價(jià)格上限的有效替代方式，此外市場(chǎng)的力量有可能使價(jià)格上限計(jì)劃失去作用。
能源緊缺價(jià)格飆升
近日，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司對(duì)外宣稱，由于發(fā)現(xiàn)多處設(shè)備故障，“北溪-1”天然氣管道將無(wú)限期暫停輸氣，直至故障完全排除。
該公司表示，俄聯(lián)邦生態(tài)、技術(shù)和原子能監(jiān)督局警告，檢測(cè)到的設(shè)備故障和損壞導(dǎo)致渦輪機(jī)無(wú)法安全無(wú)故障運(yùn)行，因此有必要采取適當(dāng)措施并暫停運(yùn)行渦輪機(jī)。此外，之前經(jīng)過(guò)大修的3個(gè)渦輪機(jī)也發(fā)現(xiàn)類似漏油現(xiàn)象，這些渦輪機(jī)目前處于強(qiáng)制停機(jī)狀態(tài)。
德國(guó)西門(mén)子公司回應(yīng)稱，只有專業(yè)維修企業(yè)才能完全排除漏油故障。
對(duì)此，德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部發(fā)表聲明稱，目前天然氣市場(chǎng)形勢(shì)十分緊張，但德國(guó)的天然氣供應(yīng)仍有保障。據(jù)悉，德國(guó)天然氣存儲(chǔ)設(shè)施儲(chǔ)備量目前已達(dá)84.5%，由德國(guó)政府制定的10月份存儲(chǔ)量達(dá)到85%的目標(biāo)預(yù)計(jì)可以在9月初實(shí)現(xiàn)。
然而，該聲明未能緩解歐洲能源市場(chǎng)的恐慌情緒，在俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司宣布“北溪-1”管道無(wú)限期暫停輸氣后，歐洲天然氣價(jià)格再次大幅上漲。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月5日，歐洲基準(zhǔn)天然氣期貨價(jià)格暴漲35%，達(dá)到每兆瓦時(shí)272歐元。
為了應(yīng)對(duì)能源緊缺和價(jià)格飆升的嚴(yán)峻形勢(shì)，歐盟宣布將于9月9日舉行能源部長(zhǎng)會(huì)議商議緊急解決方案，德國(guó)政府也剛剛頒布了總計(jì)650億歐元的第三套救濟(jì)措施。然而無(wú)論如何，歐洲今年都注定將迎來(lái)一個(gè)極其艱難的冬天。