中新網(wǎng)9月2日電 題:報告:中國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程開啟高質(zhì)量深化發(fā)展
中新財經(jīng)記者 夏賓
中國發(fā)展研究基金會與普華永道2日在2022年服貿(mào)會上聯(lián)合發(fā)布的《機(jī)遇之城2022》報告顯示,進(jìn)入2022年,中國的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程已然開啟了高質(zhì)量深化發(fā)展的新篇章,以中心城市帶動現(xiàn)代化都市圈和城市群的建設(shè)、深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、關(guān)注綠色發(fā)展,都將是未來一定時期內(nèi)的城市發(fā)展重點。
據(jù)悉,《機(jī)遇之城》是中國發(fā)展研究基金會與普華永道合作出版的對中國城市進(jìn)行全方位跟蹤觀察的研究報告,自2014年以來,已經(jīng)連續(xù)發(fā)布9期。
中國發(fā)展研究基金會秘書長方晉表示:“大城市及所在都市圈、城市群在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著引領(lǐng)性作用。城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中,我國涌現(xiàn)出許多世界級城市。北京、香港、上海已進(jìn)入全球城市行列,廣州、深圳、杭州、成都等城市在國際上的地位也不斷提升。這些大城市是經(jīng)濟(jì)增長的源頭和開放創(chuàng)新的高地。”
《機(jī)遇之城》的調(diào)研方法采用普華永道城市評估工具對選定的城市進(jìn)行觀察。這個評估工具包括十個觀察維度,涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生、城市基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境、人口、城市治理及城市影響力等多個層面。十個觀察維度下設(shè)5個變量,共計50個變量。部分變量下設(shè)子指標(biāo),主要是考慮到每個維度下各類型變量的數(shù)量均衡,同時單個變量下的數(shù)據(jù)指標(biāo)能夠貼切反映該變量的發(fā)展水平。
與往年不同的是,今年的報告對觀察方法和衡量體系進(jìn)行了升級,并且重點關(guān)注了城市的創(chuàng)新及可持續(xù)發(fā)展方面。
中國發(fā)展研究基金會副秘書長俞建拖說:“本期報告對指標(biāo)體系作了完善,全面融入五大新發(fā)展理念,統(tǒng)籌考慮城市的安全與發(fā)展。報告也表明,可持續(xù)發(fā)展的能力也是城市競爭力的源泉,城市發(fā)展要更加注重軟實力以及韌性?!?/p>
普華永道中國市場主管合伙人梁偉堅表示:“中國的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程邁入高質(zhì)量發(fā)展階段,在未來的一定時期內(nèi),我們將更加關(guān)注現(xiàn)代化都市圈和城市群的建設(shè),關(guān)注中心城市在這一過程中的帶動和輻射作用。區(qū)域中心城市的體量和規(guī)模不斷擴(kuò)大,以中心城市帶動引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展在未來一定時期內(nèi)將是主要的驅(qū)動力?!?/p>
《機(jī)遇之城2022》觀察城市范圍為47座,覆蓋了中國多個主要城市群的中心城市和節(jié)點城市,如京津冀城市群、長三角城市群、粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群、長江中游城市群、中原城市群、關(guān)中平原城市群等,其中大灣區(qū)的“9+2”城市已完全覆蓋。
《機(jī)遇之城2022》觀察結(jié)果排在前四位的依然是北京、上海、深圳、廣州這四個城市。其后十位依次是:杭州、南京、成都、寧波、蘇州、武漢、香港、重慶、長沙、鄭州。寧波是首次進(jìn)入前十的城市,發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。
綜合觀察結(jié)果來看,區(qū)域中心城市逐步呈現(xiàn)不同發(fā)展特點,長三角、粵港澳大灣區(qū)等呈現(xiàn)多個城市人口規(guī)模相當(dāng)、發(fā)展相對均衡的多中心特點,其它地區(qū)則是省會城市呈現(xiàn)明顯的“虹吸”模式,在人才吸引政策下部分省會城市吸引人才回流的同時也吸引了省內(nèi)人才快速向省會城市集中。
普華永道思略特中國合伙人金軍表示:“‘十四五’期間由中心城市發(fā)揮引領(lǐng)作用,帶動都市圈和城市群的發(fā)展,同時發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢,促進(jìn)各類要素合理流動和高效集聚,形成能夠帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制。區(qū)域重要城市不僅是門戶樞紐,也是周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源,隨著這些城市的進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展,相應(yīng)區(qū)域?qū)⒈蛔⑷敫喟l(fā)展活力?!?完)