由河南、湖北、湖南、安徽、江西和山西六省構(gòu)成的中部地區(qū)，在過(guò)去10年實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)陸腹地”到新興產(chǎn)業(yè)聚集地“與“改革開(kāi)放新高地”的跨越發(fā)展。
近日，中部六省相繼召開(kāi)“中國(guó)這十年”主題新聞發(fā)布會(huì)。第一財(cái)經(jīng)記者梳理公開(kāi)信息發(fā)現(xiàn)，十年間，中部六省地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的11.59萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2021年的25.1萬(wàn)億元。其中，河南、湖北、安徽三省連跨3個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，山西探路資源型地區(qū)能源轉(zhuǎn)型，安徽實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省的科創(chuàng)轉(zhuǎn)身，湖北、湖南、安徽制造業(yè)質(zhì)量邁入全國(guó)第一方陣。
政策密集發(fā)布，經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑
過(guò)去十年，中部地區(qū)成為政策密集地。2012年、2016年和2021年，相繼出臺(tái)了《關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃(2016—2025年)》《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)等文件。
去年正式公布的《意見(jiàn)》，更是對(duì)中部崛起國(guó)家戰(zhàn)略的再次升級(jí)。該《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，中部地區(qū)要在自主創(chuàng)新上找出路，在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)上求突破，在生態(tài)綠色上做文章，在內(nèi)陸開(kāi)放上下功夫，在服務(wù)共享上出實(shí)招，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展作為一個(gè)整體，形成推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
過(guò)去10年間，一度“塌陷”的中部地區(qū)步入發(fā)展快車道，在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位也不斷提升。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示， “十三五”時(shí)期，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)達(dá)到8.6%，增速居?xùn)|部、中部、西部、東北四大板塊之首；2020年，中部地區(qū)以占全國(guó)10.7%的國(guó)土面積承載了全國(guó)25.8%的人口、貢獻(xiàn)了全國(guó)22%的地區(qū)生產(chǎn)總值；2021年，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到25.1億元，較2012年增加了13.51億元，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。
分省來(lái)看，十年來(lái)，河南省地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了3萬(wàn)億元、4萬(wàn)億元、5萬(wàn)億元的跨越，經(jīng)濟(jì)總量從2012年的2.98萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2021年的5.89萬(wàn)億元，并有信心在“十四五”末GDP總量超8萬(wàn)億元；
湖北省經(jīng)濟(jì)總量從2012年的2.26萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2021年的突破5萬(wàn)億大關(guān)，經(jīng)歷2020年疫情沖擊，排名重回全國(guó)第7位；
湖南省經(jīng)濟(jì)總量由2012年的2.1萬(wàn)億元躍升至2021年的4.6萬(wàn)億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元；
安徽省在十年間實(shí)現(xiàn)了“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的跨越發(fā)展，去年生產(chǎn)總值達(dá)到4.3萬(wàn)億元、人均生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元、居民人均可支配收入超過(guò)3萬(wàn)元；
十年來(lái)，江西省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.4%，由2012年的1.28萬(wàn)億元上升到2021年的2.96萬(wàn)億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅持續(xù)保持全國(guó)前列；
山西省GDP總量從2012年的1.17萬(wàn)億元增至去年的2.26萬(wàn)億元，GDP全國(guó)排名接連進(jìn)位至第20位。
從“塌陷”到“崛起”，中部地區(qū)是如何做到的？長(zhǎng)期觀察中部地區(qū)發(fā)展的盤古智庫(kù)學(xué)術(shù)委員、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授葉青對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，中部倍速發(fā)展的原因有：一是，GDP總量基數(shù)較小，相比東部沿海部分省份“10萬(wàn)億+”的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，中部地區(qū)各省經(jīng)濟(jì)規(guī)模在2萬(wàn)億~6萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力更大。
二是，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起等國(guó)家戰(zhàn)略的積極推動(dòng)下，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，創(chuàng)新研發(fā)基地相繼在中部落地，自貿(mào)區(qū)與中歐班列的聯(lián)動(dòng)助推外向型經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，讓中部地區(qū)迎來(lái)了新一輪的發(fā)展機(jī)遇。
工業(yè)外貿(mào)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷
去年全國(guó)制造業(yè)十強(qiáng)省份中，中部地區(qū)占了三席，分別是湖北、湖南和安徽，其中安徽為首次入圍。
湖南、湖北兩省產(chǎn)業(yè)特色鮮明。湖南已形成工程機(jī)械、軌道交通裝備、中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)及航空航天裝備3個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；湖北規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值邁上5萬(wàn)億臺(tái)階，正加速構(gòu)建光芯屏端網(wǎng)和大健康兩大萬(wàn)億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的11.8：49.4：38.8調(diào)整到2021年的9.3：37.9：52.8。
十年間，安徽實(shí)現(xiàn)了“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省”向“新興產(chǎn)業(yè)聚集地”的跨越發(fā)展，制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值都超1萬(wàn)億元。其中，智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)入選國(guó)家首批先進(jìn)制造業(yè)集群；新能源汽車產(chǎn)量突破25萬(wàn)輛，居全國(guó)第5位、中部第1位；全球10%的筆記本電腦、20%的液晶顯示屏在安徽生產(chǎn)，家電產(chǎn)業(yè)本地配套率達(dá)到60%以上，產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)第2位。
能源大省山西也在積極探索資源型地區(qū)的轉(zhuǎn)型之路。10年間，山西累計(jì)產(chǎn)煤100億噸以上，約占全國(guó)的1/4以上。在確保國(guó)家能源安全、做大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，山西加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，一手改造提升煤、電、鋼、焦等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，手撕鋼、筆尖鋼、碳纖維等上百種新產(chǎn)品處于行業(yè)領(lǐng)先地位，一手壯大高端裝備制造、大數(shù)據(jù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，僅2021年新落戶高新企業(yè)365家，新增3家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)。
此外，江西堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)省不動(dòng)搖，2021年全省工業(yè)增加值突破1萬(wàn)億元，是2012年的1.8倍。河南制造的盾構(gòu)、新能源客車、光通信芯片、超硬材料等產(chǎn)品技術(shù)水平和市場(chǎng)占有率均居全國(guó)前列。
十年間，中部地區(qū)還實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)陸腹地”向“改革開(kāi)放新高地”的跨越發(fā)展。去年，中部地區(qū)外貿(mào)增速高出全國(guó)平均水平，河南、江西、湖北、湖南等地外貿(mào)規(guī)模還屢創(chuàng)新高。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年，河南外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)8208.1億元，是2012年的2.5倍，年均增長(zhǎng)10.8%，高于全國(guó)平均水平5.43個(gè)百分點(diǎn)；湖南外貿(mào)進(jìn)出口總值去年首次逼近6000億元關(guān)口，入世20年間增長(zhǎng)了25.1倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)25.2%，居全國(guó)第一；江西外貿(mào)進(jìn)出口亦從2012年的82.87億美元躍升至2021年的200.17億美元，年均增長(zhǎng)10.3%。
華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、光谷自貿(mào)研究院院長(zhǎng)陳波對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，近年來(lái)，中部地區(qū)大規(guī)模承接了東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促使中部各省外貿(mào)規(guī)模得到了較大幅度的提升。
陳波說(shuō)，中歐班列也為中部地區(qū)外貿(mào)提供了穩(wěn)定的物流通道。尤其是在海運(yùn)、空運(yùn)“一柜難求”的背景下，中歐班列開(kāi)辟出了一條中國(guó)中部陸路外貿(mào)大通道，成為我國(guó)穩(wěn)外貿(mào)、擴(kuò)內(nèi)需的重要力量。
城市群聯(lián)動(dòng)
過(guò)去十年，我國(guó)城市發(fā)展經(jīng)歷了從集聚發(fā)展到集群發(fā)展的演變，中部地區(qū)也不例外。其中，最受關(guān)注的是長(zhǎng)江中游城市群和中原城市群。
據(jù)了解，長(zhǎng)江中游城市群涵蓋31個(gè)城市，人口數(shù)量約1.7億，2019年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值約9.4萬(wàn)億，人均GDP超7萬(wàn)元，GDP超2000億元城市達(dá)18個(gè)；中原城市群涵蓋5省30市，人口數(shù)量約1.6億，2019年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值約8萬(wàn)億，人均GDP約5萬(wàn)元。
葉青認(rèn)為，由武漢和鄭州分別帶領(lǐng)的中部?jī)纱蟪鞘腥?，都可能成為中?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第五極”，就看誰(shuí)能快速抱團(tuán)合作，獲得更多話語(yǔ)權(quán)。
中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)秦尊文對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，客觀來(lái)說(shuō)，兩大城市群發(fā)展還面臨不少問(wèn)題，主要是省際協(xié)商協(xié)作機(jī)制不健全，一體化發(fā)展水平偏低；中心城市對(duì)周邊輻射帶動(dòng)不足，次級(jí)城市發(fā)展相對(duì)緩慢；關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新成 果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)，具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)偏少；營(yíng)商環(huán)境有待優(yōu)化，全方位開(kāi)放格局尚未全面形成等。
中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋向清認(rèn)為，城市群聯(lián)動(dòng)是未來(lái)中部六省的必然選擇。“中部要崛起，就要在互惠互利上做加法，在各自為戰(zhàn)上做減法，補(bǔ)齊短板、放大優(yōu)勢(shì)”。