8月26日，亞太經(jīng)合組織(APEC)第七屆糧食安全部長會議在泰國舉行。會議就“確保世界糧食安全為首要任務(wù)”達(dá)成廣泛共識，并批準(zhǔn)通過《2030年糧食安全路線圖實施計劃》。
應(yīng)對糧食危機和確保本地區(qū)糧食安全是本屆APEC部長會議的重要議程之一。
今年以來，新冠肺炎疫情、全球極端氣候以及地緣政治風(fēng)險等因素給全球糧食安全帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此背景下，APEC成員圍繞《2030年糧食安全路線圖實施計劃》，力爭在關(guān)鍵行動領(lǐng)域深化合作，共同制定出臺具體實施計劃，促進世界和區(qū)域糧食安全。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織最近的一份報告指出，2021年，全球近30%的人口，即23億人，處于糧食不安全狀態(tài)；有7.02億人至8.28億人受到饑餓影響。據(jù)預(yù)測，到2030年仍會有近6.7億人處于營養(yǎng)不良境況。
更為嚴(yán)重的是，烏克蘭危機的直接和間接影響，將通過貿(mào)易、生產(chǎn)以及價格渠道對全球農(nóng)業(yè)市場產(chǎn)生多重負(fù)面影響。
目前，健康、經(jīng)濟和環(huán)境挑戰(zhàn)正在給全球糧食體系帶來巨大壓力。主持會議的泰國農(nóng)業(yè)與合作社部長查霖猜表示，有必要重新調(diào)整APEC的工作和目標(biāo)，以建設(shè)一個強大、包容、有韌性、“經(jīng)得起沖擊”的“社區(qū)”。本屆會議突出了APEC作為區(qū)域論壇的重要性和相關(guān)性，各成員需要齊心協(xié)力、共同努力，繼續(xù)積極有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，為確保全球糧食安全作出貢獻。
查霖猜表示，APEC各成員的農(nóng)業(yè)部長和糧食部長正在通過鼓勵數(shù)字化創(chuàng)新、提高生產(chǎn)率、促進多樣性、優(yōu)先考慮可持續(xù)性以及加強公私伙伴關(guān)系等方式，加快在區(qū)域和國內(nèi)層面應(yīng)對糧食不安全問題的行動。確保糧食安全將是APEC部長們的首要任務(wù)。
據(jù)了解，去年通過的《亞太經(jīng)合組織2030年糧食安全路線圖》，旨在建立一個開放、公平、透明、高產(chǎn)、可持續(xù)和有韌性的APEC糧食體系，確保人們始終能夠獲得充足、安全、負(fù)擔(dān)得起和有營養(yǎng)的食物，滿足飲食需求和食物偏好，過上積極健康的生活。
今年通過的《2030年糧食安全路線圖實施計劃》則更加具體，旨在指導(dǎo)和協(xié)調(diào)實現(xiàn)本地區(qū)糧食安全的行動、項目和活動；建立抵御國際糧食貿(mào)易中斷風(fēng)險的韌性。實施計劃確定了各經(jīng)濟體可以單獨或集體實施的具體自愿行動和倡議，如采用全球糧食和農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、推廣創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)以及改進易腐貨物的邊境通關(guān)制度等。
查霖猜指出，要解決好糧食安全問題，需要做出多方面努力。一是要突出婦女作為農(nóng)業(yè)部門經(jīng)濟和社會發(fā)展關(guān)鍵驅(qū)動力的重要性；二是通過創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)，提升企業(yè)家能力建設(shè)水平；三是需要吸引更多人才在農(nóng)業(yè)部門工作，以改善工作流程，促進創(chuàng)新和研發(fā)；四是必須加強農(nóng)業(yè)部門的合作，擴大利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)；五是私營部門和基層社區(qū)在確保糧食安全方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
查霖猜認(rèn)為，推動農(nóng)業(yè)與糧食安全可持續(xù)發(fā)展的首要因素是良好和有效的管理，以減少整個供應(yīng)鏈的損失，并減少對社會和環(huán)境的影響，如水管理、土壤管理、植物管理以及采用市場驅(qū)動的生產(chǎn)方式的農(nóng)場管理。
據(jù)了解，今年會議的主題為“開放、連通、平衡”。會議通過并發(fā)表了關(guān)于APEC第七屆糧食安全部長會議的主席聲明，在五個關(guān)鍵領(lǐng)域達(dá)成共識成果，分別為支持糧食安全和貿(mào)易便利化，改善生計和福祉，促進自然資源和環(huán)境的可持續(xù)性，加強農(nóng)業(yè)糧食部門的創(chuàng)新和技術(shù)，平衡經(jīng)濟、社會和環(huán)境。
另外，部長們還同意促進政府和民間伙伴關(guān)系的積極參與，尋求協(xié)同與合作，以提高本地區(qū)的糧食安全水平。
蔡本田