朱玥
住房公攤“刺客”,是近期熱議的話題,很多網(wǎng)友表示,不希望購(gòu)買公攤率過(guò)高的房屋,不希望用積蓄支付“看不見(jiàn)摸不著“的公攤面積。
其實(shí),公攤設(shè)計(jì)初衷,并非“看不見(jiàn)摸不著”,其計(jì)價(jià)本來(lái)是為了區(qū)分不同樓宇公共設(shè)施質(zhì)量的差異。如果公攤是陽(yáng)光且公平的,公攤率高的住房,必然會(huì)在電梯井、公共過(guò)道部分有更寬松的空間,這也影響了居住舒適度。如果完全忽略“公攤面積”參數(shù),一梯過(guò)多戶、過(guò)道“錯(cuò)車”困難,甚至鄰居之間的“打架門”,都有可能成為問(wèn)題。
換言之,“公攤面積”是一個(gè)重要參數(shù),體現(xiàn)了公共空間和設(shè)施情況。但在現(xiàn)實(shí)中,公攤計(jì)算不夠透明,使得個(gè)別開(kāi)發(fā)商可能會(huì)玩“貓膩”,比如虛報(bào)公攤面積,將公攤面積的設(shè)施改建為其他盈利設(shè)施。
網(wǎng)上有聲音建議取消公攤,但要意識(shí)到,更改定價(jià)模式是有社會(huì)成本的,這不僅包括短期內(nèi)住房?jī)r(jià)格計(jì)算混亂,也包括依據(jù)面積計(jì)算的其它費(fèi)用,如物業(yè)費(fèi)、取暖費(fèi)等。
更為關(guān)鍵的是,業(yè)主購(gòu)買的“公攤面積”,是屬于業(yè)主共有的建筑區(qū)分所有權(quán),如果業(yè)主不再為公攤面積付款,那么這一部分的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題將成為新問(wèn)題。也就是說(shuō),如果選擇放棄為“公攤面積”支付費(fèi)用,那么在小區(qū)公共區(qū)域改為經(jīng)營(yíng)設(shè)施時(shí),業(yè)主們是否也會(huì)失去基于公共產(chǎn)權(quán)維權(quán)的法律基礎(chǔ)?如果缺少了公攤這一參數(shù),如何從制度層面保障各種層次的住房,其公共區(qū)域的舒適度滿足一定標(biāo)準(zhǔn)?
正因如此,討論公攤“刺客”,核心并不在于公攤?cè)チ簦驗(yàn)槠鋷?lái)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和法律問(wèn)題遠(yuǎn)比一般人想象得復(fù)雜。真正要討論的是,公攤計(jì)算如何陽(yáng)光,公攤區(qū)域的建設(shè)如何規(guī)范,以及業(yè)主共有的建筑區(qū)分所有權(quán)的權(quán)益保護(hù)。在現(xiàn)實(shí)中,個(gè)別開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司將“公攤面積”用于經(jīng)營(yíng)且未向業(yè)主分紅的情況是存在的。
在公攤的計(jì)算方面,開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司在業(yè)主面前具有絕對(duì)的信息優(yōu)勢(shì),業(yè)主能知道的僅是房產(chǎn)證載明的建筑面積,公攤到底是多少,除非裝修公司丈量,業(yè)主難以知情。而作為在房產(chǎn)證上載明的房屋外,對(duì)整體建筑均有“建筑物區(qū)分所有權(quán)”的業(yè)主來(lái)說(shuō),僅知道建筑面積的數(shù)字是遠(yuǎn)不夠的,在開(kāi)發(fā)商等企業(yè)面前,業(yè)主無(wú)法保證自身對(duì)公共部分有足夠的知情權(quán)。只有業(yè)主有知情權(quán),才能更好地維護(hù)其在建筑物區(qū)分所有權(quán)上的對(duì)應(yīng)權(quán)益。
而滿足這種知情權(quán),其實(shí)在技術(shù)上并不困難,比如,可否要求開(kāi)發(fā)商將公攤面積的具體計(jì)算依據(jù)向有關(guān)部門備案,并可提供給業(yè)主查詢?公攤到底是多少,需要陽(yáng)光,需要標(biāo)準(zhǔn),公攤面積上的權(quán)益,同理。