澎湃新聞記者 侯嘉成
北京時間8月26日晚上10時，美聯(lián)儲主席鮑威爾在杰克遜霍爾(Jackson Hole)專題討論會上的年度講話中重申，當前聯(lián)邦公開市場委員會(FOMC)的首要目標是將美國通脹率降至2%的目標水平。
“物價穩(wěn)定是美聯(lián)儲的責任，也是經(jīng)濟的基石?！滨U威爾說，沒有穩(wěn)定的物價，就無法實現(xiàn)長期有利于所有人的強勁勞動力市場，而高通脹的負擔則往往落在那些財務承受能力較弱的人身上。
鮑威爾還表示，恢復價格穩(wěn)定“需要一些時間”，并且需要“強有力地”用政策工具來使需求和供應達到更好的平衡。換言之，降低通脹可能需要一段持續(xù)“低于趨勢水平”的經(jīng)濟增長期，而勞動力市場很可能會出現(xiàn)一些疲軟。
“雖然更高的利率、放緩的增長和疲軟的勞動力市場會降低通脹，但它們也會給家庭和企業(yè)帶來一些痛苦。這些都是降低通脹的不幸代價，但未能恢復價格穩(wěn)定將意味著更大的痛苦?！滨U威爾說道。
在評估近期的經(jīng)濟時，鮑威爾表示，盡管最新的經(jīng)濟數(shù)據(jù)喜憂參半，但美國經(jīng)濟仍顯示出了強勁的動能。目前的勞動力市場特別強勁，但其供需顯然失衡。同時，盡管7月份的通脹數(shù)據(jù)有所下降，但單月的數(shù)據(jù)改善遠未達到FOMC能夠確信通脹已在下降的程度。
在9月的政策細節(jié)上，鮑威爾表示，9 月政策會議上的加息幅度將取決于“整體”經(jīng)濟數(shù)據(jù)和經(jīng)濟前景的變化。隨著貨幣政策立場進一步收緊，在某個時候放慢加息步伐可能是“合適”的。
鮑威爾還表示，為恢復物價的穩(wěn)定，未來一段時間內(nèi)可能需要保持限制性政策立場。歷史告誡過美聯(lián)儲不要“過早”放松政策。同時，F(xiàn)OMC成員的最新個人預測顯示，到2023年底，聯(lián)邦基金利率的中值將略低于4%。委員會成員將在9月的會議上更新他們的預測。
“我們貨幣政策的審議和決策建立在對過去通脹路徑的研究上，這包括從上世紀70年代和80年代的高通脹，到過去25年的低而穩(wěn)定的通脹。”鮑威爾說，F(xiàn)OMC吸取了三個重要的教訓：一是央行可以并應該為通脹負責；二是公眾對通脹的預期應該被納入利率決策考量；三是貨幣政策必須堅持下去，直到目標塵埃落定。
“歷史證明，隨著高通脹在工資和物價中變得更加根深蒂固，降低通脹的就業(yè)成本可能會隨之增加?！滨U威爾說，上世紀80年代初，沃爾克抗通脹成功，而此前則有長達15年的多次抗通脹失敗，這最終需要長期的緊收貨幣政策來遏制高通脹。當下FOMC的目標則是通過果斷采取行動來避免這種結果。