(經(jīng)濟觀察)中國大規(guī)模留抵退稅提信心穩(wěn)經(jīng)濟

　　中新社北京8月26日電 (記者 趙建華)從4月1日大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實施至8月15日，已有20131億元(人民幣，下同)退稅款退到納稅人賬上，再加上一季度繼續(xù)實施此前出臺的留抵退稅老政策1233億元，已累計有21364億元退稅款退到納稅人賬戶。中國國家稅務總局26日公布的數(shù)據(jù)顯示，大規(guī)模留抵退稅存量留抵稅額集中退還任務圓滿完成，效果持續(xù)顯現(xiàn)。

　　今年，中國實施包括大規(guī)模增值稅留抵退稅在內(nèi)的新的組合式稅費支持政策以及穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，幫助企業(yè)紓困解難，穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤。

　　作為應對經(jīng)濟下行壓力、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤的重要舉措，今年留抵退稅規(guī)模超過前三年總和，政策落地不斷提速，原定全年退稅任務提前到二季度集中完成。

　　加上7月新擴圍7個行業(yè)退稅，時間緊、任務重。國家稅務總局局長王軍強調，各級稅務機關全力以赴確保如期高質量完成目標任務，讓留抵退稅和減稅降費的“真金白銀”盡快落到企業(yè)的口袋，成為市場主體的“及時雨”、經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。

　　今年二季度，稅務機關辦理留抵退稅業(yè)務筆數(shù)超過去年同期100倍，符合條件企業(yè)退稅資金從申請到入賬平均用時較去年同期大幅壓縮。

　　在內(nèi)蒙古，通遼經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)稅務局通過稅收大數(shù)據(jù)平臺篩選分析，快速精準識別符合退稅條件的企業(yè)，并對有退稅意愿的企業(yè)全環(huán)節(jié)跟蹤輔導、全流程實時對接。通遼通發(fā)新能源有限責任公司總會計師謝世光說，以前，留抵稅款只能在賬上慢慢消化，現(xiàn)在5376萬元稅款一次性快速退到位，對企業(yè)的轉型升級起到了關鍵作用。

　　西南科技大學經(jīng)濟管理學院教授胡樹林分析，退稅資金在最短時間內(nèi)從“紙上”落到企業(yè)“賬上”，讓這一助企紓困政策及時發(fā)揮出最大效用，對穩(wěn)經(jīng)濟、保就業(yè)、強信心發(fā)揮了至關重要的作用。

　　留抵退稅政策涉及企業(yè)眾多、覆蓋面廣，但市場主體特別是中小微企業(yè)情況千差萬別。國家稅務總局貨物和勞務稅司相關負責人介紹，國家稅務總局建立稅費政策問題快速響應直聯(lián)機制，多次走訪鐵路、航空、道路、水上運輸、燃電等受疫情影響較大的特殊困難企業(yè)，逐戶輔導政策，在全國建立直聯(lián)點，直接聽取納稅人的聲音。

　　在上海，當?shù)囟悇諜C關成立了“快遞行業(yè)稅惠服務專班”，為快遞企業(yè)實現(xiàn)快速“無障礙”退稅。上海順衡物流有限公司稅務經(jīng)理陸璐表示，千萬元留抵退稅紅包裝進口袋，為企業(yè)抗疫復工帶來了信心和底氣。

　　企業(yè)遇到生產(chǎn)經(jīng)營困難的時候，增值稅留抵退稅盤活了一些企業(yè)，貫通了上下游產(chǎn)業(yè)鏈。中央財經(jīng)大學財政稅務學院院長白彥鋒認為，留抵退稅政策是把宏觀和微觀結合在一起的紐帶。

　　大規(guī)模增值稅留抵退稅實施過程中，也有魚目企圖混珠。對偷稅、騙稅、騙補等行為，稅務機關繼續(xù)予以打擊。國家稅務總局公布，截至8月15日，全國稅務稽查部門已查實騙取或違規(guī)取得留抵退稅企業(yè)6608戶，挽回留抵退稅及其他稅款損失108.2億元。

　　中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員許生認為，2萬多億元退稅款將為市場主體發(fā)揮前所未有的“輸血”“造血”作用，既是一些依法守法企業(yè)的“保命錢”，也是不法者惦記的“唐僧肉”。只有持續(xù)打擊騙取留抵退稅，才更能發(fā)揮助企業(yè)一臂之力、解燃眉之急的關鍵作用。(完)