中新網(wǎng)廣州8月18日電 (記者 程景偉)廣東省人民政府新聞辦公室18日舉行新聞發(fā)布會，中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)2021年15個最佳制度創(chuàng)新案例在會上正式發(fā)布。
這15個最佳制度創(chuàng)新案例中，其中商事主體歇業(yè)登記制度、“信即辦”審批新模式、跨境電商出口退貨“一站式”監(jiān)管服務(wù)模式、粵港澳大灣區(qū)組合港等六個案例，都體現(xiàn)了廣東自貿(mào)試驗區(qū)堅持以問題為導(dǎo)向，通過制度創(chuàng)新解決企業(yè)實際困難的創(chuàng)新舉措。
比如，前海推出的“商事主體歇業(yè)登記制度”案例，就是在全球新冠肺炎疫情的背景下，企業(yè)面臨天災(zāi)、疫情等不可抗力的臨時困難而暫時無法開展經(jīng)營活動時，允許企業(yè)向商事登記機關(guān)辦理歇業(yè)登記，保留主體資格，歇業(yè)期最長3年。這也是幫助企業(yè)紓困解難的創(chuàng)新舉措，這種做法已獲得國家市場監(jiān)管總局的認(rèn)可并在《市場主體登記管理條例》中推廣。
至于聚焦與港澳規(guī)則機制對接、服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面，上榜的最佳制度創(chuàng)新案例包括全流程集成式跨境稅費閉環(huán)服務(wù)新體系、粵港澳司法規(guī)則銜接機制、港澳工程專業(yè)人才職稱評價標(biāo)準(zhǔn)體系等五個案例。這些案例體現(xiàn)了廣東自貿(mào)試驗區(qū)在擴大對港澳服務(wù)業(yè)開放、促進粵港澳要素自由流動等方面的創(chuàng)新舉措。
比如，南沙推出的港澳工程專業(yè)人才職稱評價標(biāo)準(zhǔn)體系案例，突破了內(nèi)地現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)難以對港澳人才水平能力進行評價的技術(shù)壁壘，制定了內(nèi)地首部關(guān)于港澳工程專業(yè)人才職稱評價標(biāo)準(zhǔn)體系文件，取得職稱證書的港澳人才享有與內(nèi)地工程師相同的資質(zhì)和待遇，該措施有效地解決了職稱申報過程中內(nèi)地和港澳職業(yè)資格體系的差異性難題，為港澳工程專業(yè)人才承接內(nèi)地工程項目等提供了有效渠道，目前首批16名港澳工程人才已在南沙獲得此項職稱證書。
涉稅業(yè)務(wù)自動化審批、“前海倉單”項目、境外人士收入數(shù)字化核驗平臺等四個案例，則體現(xiàn)了廣東自貿(mào)試驗區(qū)運用新技術(shù)破解改革創(chuàng)新難題，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)既高質(zhì)高效又監(jiān)管到位的創(chuàng)新舉措。
其中，橫琴推出的“‘?dāng)?shù)字+規(guī)則’涉稅業(yè)務(wù)自動化審批”案例，橫琴稅務(wù)部門建立起了包含納稅信用等級、違章處罰、申報納稅等多重指標(biāo)的審批規(guī)則數(shù)字化模型，實現(xiàn)常規(guī)高頻次涉稅業(yè)務(wù)自動化審批，解決了企業(yè)以往辦理涉稅業(yè)務(wù)審批中遇到的程序比較多、操作比較繁瑣，甚至有時候效率比較低、錯誤率還比較高等問題。企業(yè)所得稅匯算清繳退稅時長從原來的20個工作日提速到4個工作日。(完)